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EPC 总承包模式下概算编制特点王志彬(北京石油化工工程有限公司 EPC 总承包模式下概算编制特点 王志彬(北京石油化工工程有限公司 100107) 摘要：石油化工行业目前概算切块模式的费用控制在控制总 费用不超概算，具有很强的现实指导意义。本文从概算准备阶 段、概算项计取、概算工程量计算、定额采用、区域影响等方面详 尽论述了 EPC 总包模式下概算编制特点。并充分考虑了总包项 目在项目执行阶段，费用控制、分包合同额的确定等对概算编制 的影响。属于总包项目造价管理的分项内容。 关键词：概算编制；EPC 总承包；造价管理 在市场经济的今天，石油化工项目 EPC 总承包项目的价格 确定，形式多种多样，并不仅限于概算模式。但是采用定额，编制 概算，确定 EPC 总承包价格，还有广泛的应用。 石油化工项目，编制概算应用的定额主要有，中石化概算指 标及其配套使用费用定额，中石油概算指标及其配套使用费用定 额。中石化指标偏向于石油化工项目，中石油指标偏向于油气储 运项目。 EPC 项目概算编制有其显著特点，需要概算编制的及其准 确，其投资用于指导 EPC 项目执行整个过程，而且后续费用不得 超过概算，否则项目就会超概，无法控制投资。如果 EPC 总包合 同是基于概算签订，如果概算不准确就会给发包人，或是 EPC 总 承包商带来极大的损失。 本文详细论述了，EPC 总承包项目概算编制的特点。适用于 EPC 总承包项目的各个阶段。 EPC 总承包模式：是指一家总承包商或承包商联合体对整个 工程的设计（Engineering）、设备材料采购（Procurement）、工程 施工（Construction）实行全面、全过程的“交钥匙”承包。 概算：依据概算定额、概算指标编制工程项目建设阶段所需 要的全部费用总和，包括建设投资、建设期利息和流动资金三部 分。 EPC 总承包模式下对概算要求较高。由于设计、采购、施工 均由一个单位或单位联合体组织实施，可使三个阶段能够合理的 交叉与搭接。编制的概算用于 EPC 总承包合同的签订，分包合 同的分包。EPC 总承包模式下的概算特点如下： 一、做足编制概算前的准备工作 在编制概算之前，熟悉建设项目特点，收集项目资料，如项目 概况，地质条件，当地人工、材料、机械的价格水平。国内外有无 类似装置，了解类似装置的投资。本项目是否编制了投资估算， 投资额大小，费用构成情况。 针对项目特点，准备工作如下： 1. 编写统一规定，确定编制依据、使用的概算指标、价格来 源。并把使用的文件及资料准备齐全。如概算指标、费用定额、 非标价格、阀门价格、电缆价格、当地的费用定额。采用新定额， 符合新的国家规定。 2. 如采用 excel 编制成品文件，前期应搭好模板，写好编制说 明，链接好公式，并把表格整理成可打印的格式。如调整好页边 距、文件编号、项目名称、页眉页脚等。因为概算到最后出版的几 天，时间特别紧，争分夺秒抢工期，前面设计专业耽误的工期，往 往需要概算专业抢回来。如果在前期准备阶段就把工作都做好， 最后出版就会减少大量时间。例如在工作中某些项目十分紧急， 上午还有专业发概算条件，要求晚上就要出版打印，如果在出版 打印的格式上花大量的时间，则会影响成品文件的出版。 3. 固定资产其他费中需要业主或项目组提供数据的，需提前 整理好，并发给项目组。如：土地使用费、环境影响咨询费、前期 准备费、劳动安全卫生评价费、当地的税费等需要业主确认实际 发生额的费用。 4. 在开项目例会的时候，需要跟项目组确认给概算提条件的 时间点。根据项目的实际情况尽可能多的为概算专业多争取时 间。但是在实际中，往往设计专业并没有按时提交，就需要在项 目执行过程中，向项目组预警，催要概算条件。 5. 需把设计条件表委托关系及下载目录提交给项目组，由项 目组或概算专业发给各专业负责人。规定好概算条件的提交格 式及深度。如不强调的话，就会出现各专业未按标准提交概算条 件，或提交的概算条件深度不够。会造成工作反复，影响工期。 6. 跟项目组强调，压缩机、泵、包设备、工艺管道的特殊件、大 的特殊的电气设备、自控仪表、给排水特殊设备、暖通恒温恒湿特 殊设备等需要项目组协调，请采购询价。 7. 一些固定资产其他费是当地的税费。这就需要在前期准 备好这些取费文件，并仔细研读。如下为部分陕西当地的费用： ?环境监理费 ?消防设施检测费 ?职业卫生评价费 ?劳动安全卫生评价费 ?水土保持费及地质灾害评价费 ?基本配套设施建设费 ?特种设备安全监督检验费 ?压力管道监督检验费 二、严格做到概算项不漏计 概算是站在业主的角度，考虑整个项目建设阶段所需要的全 部费用。在石化行业中，主要定额的制定单位有中国石油化工集 团、中国石油天然气集团、神华集团、原化工部。延长石油集团规