规范夯实基础，安全保障发展（永宁）.ppt

规范筑牢基础安全保障发展 ——学校安全管理规范化建设的探索与思考 尤学文：管理学博士 宁夏财经职业学院党委委员、纪委书记 邮箱地址cq_yxw@126.com手一、问题的提出 1、学校的五种基本业务： 教育、教学、科研、保障、管理。 2、这五种基本业务顺利运行的前提是：安全。 3、“安全第一”是人们的共识！ 4、“安全第一”也是人们的无奈： （1）没有系统的体系：头疼医头，脚疼医脚。 （2）没有成熟的抓手：摁下葫芦又起瓢是基本状态。 二、探索的期望 1、如何有效地像抓教育、教学、科研、保障和管理一样，有条不紊地抓安全？ 2、如何破解“安全地位”与“安全方法”不对称的难题？ 3、期望科学、有序的安全管理能够给学校带来奠基、保障、服务、育人、增效的作用。 三、探索的选择：规范化建设 （一）相关概念 1、安全 ①学术表达：没有危险或不受威胁(《现代汉语规范词典》第7页，语文出版社2004年版) ②通俗表达：无危则安，无缺则全。 ③工作体会：随时消除隐患，持续修复缺陷。 2、管理 对一定系统的人、财、物、事等进行计划、组织、指挥、协调、控制的过程。 即组织共同劳动，协调个人行为，执行群体职能的过程。 管理产生于人类的协作劳动和群体活动，它是组织活动一个永恒的主题。 管理的概念，在不同时代，不同学派中有不同的见解和表述。 （《教育大辞典》增订合编本 [上] 上海教育出版社 480页） 3、规范化 （1）“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准(规范、规程、制度等)达到统一，以获得最佳秩序和社会效益”的管理理论。 （2）实践诠释：安全管理规范化的“操作程序”——每日立岗、每周巡查、每旬自查、每月检查、每学期安排、每学年考核即是这一理论的具体化。 4、规范化管理 （1）规范化管理是以规范化理论为依据，以系统思考、员工参与、体系完整、制度健全为特征的管理模式。 （2）管理描述——在校园里，凡事关安全的领域均要达到：人人有责任，事事有制度，步步有流程，环环有评价，处处有标识。 （二）安全管理规范化简介 1、安全管理规范化的基本原则 （1）全员参与，全面覆盖，全过程监控，全方位考核;纵向到底，落地生根；横向到边，对缝接隙。【岗位自查表布局】 因为在组织中，有业务的地方一定有人员，有人员的地方一定有岗位，有岗位的地方一定有制度；有制度的地方一定有职责；有职责的地方一定有检查；有检查的地方一定有评价；有评价的地方一定有流程；有流程的地方一定有痕迹【过程资料】。学校、幼儿园也不例外。 （2）重心下移，做实基层，责任同担，成果共享。【教室、实验室、图书馆、操场、宿舍、餐厅、厕所、 地下管网】 （3）实践性,实用性,实效性。【过程可控制、效果可评价、问题可改进】 （4）管理描述：在校园里，凡事关安全的领域均要达到 人人有责任，事事有制度，步步有流程，环环有评价，处处有标识。 2、安全管理规范化的目标 （1）体系建设目标： 借助规范化管理理论，以师生员工生命安全、身心健康为基点，针对问题建立制度，利用制度规范行为，通过行为训练培养习惯，通过习惯养成培育文化，由此做实安全基础，规范安全程序，提升安全能力，实现以安全保证文明，以文明促进和谐。终极目标——让安全成为习惯。 （2）设施管理目标： ①设施设备零缺失。②设施功能零缺陷。③设施隐患令存在。④过程资料零缺漏。⑤敷衍应付零容忍。 （3）人员素质目标： ①培育安全意。②规范安全行为。③训练安全能力。④培养安全习惯 3、安全管理规范化的价值追求 （1）价值：①凝结在商品中的社会必要劳动。商品价值的大小决定于生产该商品所需的必要劳动时间。它通过商品的交换价值表现出来。②事物的用途或积极作用。【实现自身价值】 （2）价值观：通常指人生价值观，即对一个人在社会生活中的作用、地位和意义的认识。【我是谁？我从哪里来？现在在何处？将向哪里去？】 （3）社会主义核心价值体系： “倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”。 （4）安全