xx区关于构建现代公共文化服务体系的实施意见.docxVIP

xx区关于构建现代公共文化服务体系 的实施意见 为加快构建现代公共文化服务体系，根据中央及省市有关文件精神，结合我区实际，制定本实施意见。 一、总体要求 1．指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全面建成小康社会的总体要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，以基层为重点，坚持政府主导、社会参与、共建共享、改革创新，突出共享发展理念，强基础、保基本，重普惠、促供给，增后劲、可持续，构建体现时代发展趋势、适应发展阶段和市场经济要求、符合文化发展规律、具有xx区特色的现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，为全面建成小康社会提供强大的精神动力和文化支撑。 2．目标任务。到xx年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、具有xx区特色的现代公共文化服务体系。 ——设施网络全面覆盖、互联互通。落实国家、省、市相关公共文化设施建设标准，公共图书馆、博物馆、文化馆、体育场（馆）等设施进一步完善；乡镇综合文化站（服务中心）、中心村农民文化乐园、城市社区文化活动中心等设施网络有效覆盖；各级各类公共文化服务资源有效整合、共建共享。 ——服务内容和手段更加丰富。公共文化服务内容和形式不断创新，群众性文化活动广泛开展，优秀公共文化产品、服务品牌持续涌现；xx区优秀传统文化传承和发展体系基本形成；公共数字文化、流动文化服务网络不断完善，公共文化服务数字化建设水平明显提升，现代公共文化服务传播体系基本形成。 ——管理、运行和保障机制更加健全。全区公共文化服务体系建设协调机制建立健全；公共文化服务标准体系、综合评价体系不断完善；政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局基本形成；公益性文化事业单位法人治理结构基本建立；公共文化服务发展动力明显增强，服务效能明显改善，均等化水平明显提升。 ——人才队伍更加优化。公共文化机构编制合理设置、足额配备，人员专职专岗；培训、考核、激励机制健全，人员综合素质明显提升；文化辅导员志愿者队伍发展壮大。 ——人民群众更加满意。中国梦、社会主义核心价值观深入人心；新的文艺组织、文艺群体蓬勃发展；群众文化需求反馈机制基本建立；群众基本文化权益得到更好保障，参与度、满意度明显提升。 二、完善公共文化设施 3．加大公共文化设施建设力度。实施公共文化服务场馆提升工程，全面推动公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、乡镇综合文化站等建设提档升级，完善网络化布局。到xx年，力争通过新建、调整置换、改扩建、整合利用等多种方式，积极对上争取，新建文体活动中心；利用现有阵地和空间，改造扩建提升区图书馆和文化馆，设施补全配齐，达到部颁二级以上评估标准，服务提档升级。鼓励有条件的乡镇综合文化站增建扩容，20%的乡镇综合文化站达到省级一级站标准。支持城市数字影院建设。依托乡镇综合文化站，拓展功能、完善服务，建设乡镇综合文化服务中心。加强村级文化阵地建设，参照xx省村级基本公共文化服务有关标准，突出资源整合和闲置场地设施利用，注重好管好用，推进中心村农民文化乐园建设。依托城乡社区综合服务设施，加快建设社区综合文化服务中心。推动户外公共文化体育设施建设，把文体广场建设纳入城乡规划，建设选址适中、与地域条件协调的区、乡镇、村（社区）文体广场。 4．提升公共文化服务水平。深入推进公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆等免费开放。推动公共文化场馆完善服务项目，提供图书借阅、陈列展览、文艺演出、群众娱乐、教育培训等基本服务。畅通群众评价和反馈渠道，完善公共文化设施运营评价制度。实施公共图书总分馆制，以区级公共图书馆为总馆、乡镇综合文化站（服务中心）为分馆，加强对农家书屋的统筹管理，实现城乡公共图书服务资源整合和互联互通。 鼓励公共文化服务机构面向老年人尤其是新生代老人、未成年人、残疾人等重点人群开展文艺辅导、展演和科普培训。将中小学生定期参观博物馆、纪念馆及观看爱国主义教育影片纳入中小学教育教学活动计划。公共文化服务机构要为残疾人提供无障碍设施，公共图书馆设置视障阅览室。加快将农民工文化建设纳入常住地公共文化服务体系，以公共文化机构、社区和用工企业为实施主体，满足农民工群体尤其是新生代农民工的基本文化需求。各级群团组织要发挥职能优势，定期开展所服务群体尤其是特殊群体文化需求调研，推进社会科学等知识普及，提高公共文化服务的针对性和广泛性。 5．推进省基本公共文化服务标准体系实施。根据省级基本公共文化服务实施标准，积极推进实施，完善我区基本公共文化服务体系。建立标准实施动态监测和绩效评价机制，加强督促检查，及时总结推广好的做法和经验。 三、加强公共文化产品供给 6．丰富公共文化消费产品。各级公共文化事业单位、国有文化企业和文化团体要为群众生产提供丰富优质的公益文化产