人身伤亡事故专项应急预案.docx

人身伤亡事故专项应急预案 总则 编制的目的 为了高效、有序地做好有限公司（以下简称公司）突发人身伤亡事故的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻人身伤亡事故的危害程度及其造成的人员伤害，减少损失、降低社会影响，保证公司正常的生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。 编制的依据 中华人民共和国国务院令第376号 突发公共卫生事件应急条例 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 Q/HBSZ-YA-01.01-2014 A/0 上海水利工程集团有限公司综合安全应急预案 中华人民共和国国务院第493号令 《生产安全事故报告和调查处理条例》 GB6441-86 《企业职工伤亡事故分类标准》 适用范围 本预案适用于公司各部门、各分（子）公司、项目部突发人身伤亡事件应急处置和应急救援工作。 应急处置基本原则 人身伤亡事故应急处置的基本原则是： 以人为本 ，安全第一。将保障员工生命安全和身体健康，最大限度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理，保证公司的安全生产经营稳定发展。 统一领导，分级负责。在公司事故应急指挥中心的统一指挥协调下，按照综合协调、分类管理、分级负责的要求，分级落实责任，开展突发事件预防和处置工作。公司各部门、各分（子）公司、项目部按照各自职责和实际情况制定相应的应急预案，交由安全生产部审批后执行，建立健全应急机制。 属地管理，积极配合。各项目部应当与当地人民政府密切配合，充分发挥专业指导作用，服从事故现场所在地人民政府应急处置的统一领导和指挥，将本预案纳入地方人民政府应急救援体系之中。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与应急并重，平时与战时相结合。做好常态下的风险评估、监测预警、队伍建设、装备完善、预案修订、措施完善、预案演练和培训等项工作，提高应急状态下的处置能力。 依靠科学，依法规范。加强突发事件的预防和处置、科技研究和开发，采用先进的监测预警与应急处置技术，依法建立健全应急预案体系，规范应急救援工作，确保应急预案体系的科学性、规范性和可操作性。 把握全局 ，突出重点。树立全局观念，明确重点部位，制定防范措施，加强风险预控，有效控制重点部位重大风险，保证人身、财产和重要设备安全。 快速反应，协同应对。建立健全上下联动的快速响应机制，加强与政府应急指挥机构的联络，整合内外部应急资源，必要时请求政府组织人力、物资、交通、通信和专业救援等方面的支援与联动，协同开展突发事件处置。 事故类型和危险程度分析 事故类型 人身事故的类型有人身伤亡、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、起重伤害、淹溺、车辆伤害、火灾、爆炸、坍塌、倒杆、刺割、中毒和窒息等。 事故风险的来源与特征 事故风险主要来源于： 物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成的人身伤害； 机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺伤等伤害； 各种起重作业（包括起重机械安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等； 各种设备、设施的人身伤亡、电工作业时人身伤亡、雷击等； 火焰烧灼、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤）、物理灼伤（光、放射性物引起的体内外的灼伤）等； 火灾引起的人身伤害； 在高处作业中发生坠落造成的人身伤害； 物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的人身伤害。如：挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等； 锅炉爆炸、压力容器爆炸、高温高压管道及阀门超高压爆炸或泄露等造成的人身伤害； 可然性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸混合物，接触引爆源发生爆炸造成人身伤害； 工业气体、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身伤害； 企业机动车辆在行驶中引起的人身坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的人身伤害； 异常高温、低温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件； 其他如：摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身伤害。 组织机构及职责 组织机构 事故应急指挥中心 主 任：总经理。 副主任：分管安全副总经理。 成 员：各部门负责人、分（子）公司负责人。 现场应急救援指挥部 事故应急指挥中心根据实际需要，按事故等级和响应级别分级组建现场应急救援指挥部，以事故发生地或者事故发生单位命名。现场应急救援指挥部下设安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等七个专业小组。 职责 事故应急指挥中心 宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止应急响应； 领导、指挥各部门、分（子）公司和项目部的突发处置实施工作；