人力资本及改革红利.ppt

就业质量总指数变化趋势：2000-2010 就业质量维度指标比较：2000-2010 构建和谐劳动关系 罗斯福新政 罗斯福新政可以分成前后两个阶段。第一个阶段，主要是经济层面的，体现为政府对经济的干预，即实行所谓凯恩斯主义。在金融和整个经济已处于崩溃状态的时候，出台一系列紧急措施稳定金融，重振经济。 但更应当关注的是新政的第二阶段，它以社会变革为主要内容。有人将这个阶段实现的社会变革概括为四个方面。 第一，联邦紧急救济署和工程振兴署的成立，使联邦失业救济成为半永久性的措施。 第二，《全国劳工关系法案》为工会的集体议价提供了一个有保障的框架。（1935.6.27） 第三，《社会保险法案》在美国建立了第一个全国性的社会保险体系。 第四，通过《税收法案》，恢复了再分配税体系。 “拜工会所赐，美国才没有陷入第二次内战。” ——西奥多·罗斯福 劳动关系演变的倒U型趋势 4.为创业营造更加理想的制度环境 三次创业浪潮 In the 1980 s In the 1990 s In the first 10 years of 21st century The Second entrepreneurial wave The first entrepreneurial wave The Third entrepreneurial wave 第一次创业浪潮 % 10 000 households 第二次创业浪潮 10 000 households % 第三次创业浪潮 % 三次创业浪潮的主体和动机不同 生存型创业 Growing desire: low / meet the survival and security Industry Preference: retail and commerce-based Funding Sources： family and friends Entrepreneurs : marginal groups in society 关系型创业 Growing desire: high / low attribution, respect and of self-realization Industry Preference: mineral / real estate Funding Sources： Bank loans and listing financing Entrepreneurs: the officials typed by going into business 机会型创业 Growing desire: high / low attribution, respect and of self-realization Industry Preference: Internet /IT -based Funding Sources： Bank loans /VC Entrepreneurs: Well-educated overseas returnees science and technology entrepreneurs 三次创业浪潮的共同点 每次创业活动高潮均呈现在宏观经济政策发生重大改变的时期 创业活动与失业状况有密切关系 创业活动的高潮均出现在国民经济增长从一个低谷向一个高点转变的周期之初，创业周期与经济增长周期具有较高的拟合度。 经济增长率1978-2011 Source: China’s National Bureau of Statistics ( CNBS ). 什么时候出现第四波创业浪潮？ ? 教育部印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》（2012年8月） 文件指出，在普通高等学校开展创业教育，是服务国家加快转变经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国的战略举措，是深化高等教育教学改革、提高人才培养质量、促进大学生全面发展的重要途径，是落实以创业带动就业、促进高校毕业生充分就业的重要措施。 打破垄断，放松管制，切实落实非公经济“36条”和民间投资“36条”，鼓励平等竞争，为小微企业发展创造更为宽松的环境。 总结： 过去30多年中国经济的快速增长在很大程度上是依靠改革激发了人的潜能，是改革红利（制度红利）加人口红利推动着经济增长。 未来十年乃至更长时间的经济增长和社会发展，仍需要继续依靠改革来激发人力资本的潜能，使改革红利（制度红利）和人力资本红利来推动经济增长和社会发展。 “必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革” “经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须