4标准化二级实施方案（OK）.doc

PAGE PAGE 10 盐城利民农化有限公司 安全标准化（二级）工作 实施方案 二0一四年十二月 盐城利民农化有限公司 安全标准化（二级）工作实施方案 为深入贯彻国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全标准化工作的指导意见》安监总管[2009]124号、《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）和盐城市安全生产监督管理局的要求，全面推进安全生产标准化达标，推动和引导企业全面开展安全标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据企业实际情况，特制定本企业安全标准化工作实施方案。 一、指导思想 以科学发展观的纲领，坚持安全发展的理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展安全标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。 二 、工作目标与主要内容 1、工作目标 本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全标准化（二级）工作，争取于2015年底通过安全标准化二级标准现场考评。 2、主要内容 安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高： （1）明确安全标准化工作。按照工作目标和指导思想，制定符合企业特点的工作目标、措施和工作计划。 （2）分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位。 （3）建立企业安全标准化工作网络。组织成立安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系。 （4）建立企业安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效的监管控制状态。 （5）完善企业安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。 三 、工作步骤 企业安全标准化工作分五个阶段进行逐步推进与实施： （一）策划与准备阶段（ 2014年12月份） 1）元月份明确职责，制订安全标准化实施计划，落实所需资源。 （1）确定主要负责人。主要负责人由企业分管安全的负责人担任，且该负责人需具备一定的安全标准化基础知识。 （2）制定计划：制定开展安全标准化的计划，包括时间进度要求，做什么事，谁负责，谁验证。 （3）提供资源：包括人力、财力、物力、技术、时间等资源，其中主要是人力资源，也就是要专门抽调若干人员组成一个开展安全标准化委员会（或安全标准化小组、文件编写小组等临时机构），专门从事安全标准化工作。 2）教育培训 对参与安全标准化实施的人员进行《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》的宣贯培训，对管理层、执行层和验证人员适时进行《评审标准》的理解和实施、文件编写、风险评价、风险控制、自评进行培训。安全标准化培训的层次、对象及培训内容见下表。 层次 培训内容 培训对象 决策层 建立实施安全标准化的迫切性和重要性，明确决策层领导在体系建设中的关键地位和主导作用等。 主要领导 管理层 全面接受安全标准化规范有关内容的培训，真正掌握和理解安全标准化标准的基本内容、原理、原则以及内涵。 安全卫生、技术和生产部门的负责人，以及与建立安全标准化有关的工作人员 执行层 与本岗位职业安全卫生活动等有关内容。 即与职业危害作业有关的所有作业人员 3）初始评审阶段（ 2014年12月份） 本阶段的目的是依据法律法规及《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。 其主要内容包括： （1）明确适用的法律法规及其他要求，并评价组织的安全行为与各类法律法规等的符合性； （2）制定风险评价管理制度，选择有效可行的风险评价方法。确定风险评价准则，识别和评价组织活动、产品或服务过程中的危险因素，特别是重大风险； （3）审查所有现行活动程序，评价其有效性； （4）以以往的事件、事故调查、安全隐患以及安全措施计划进行调查与评价。 4）参观学习。组织到已通过安全标准化考评的大型企业参观学习，获得安全标准化实施的感性认识。 5）安全标准化设计 根据初始评审，结合参观学习情况，制定企业的安全承诺、安全方针、目标、指标，制定安全目标责任状，组织制定安全计划，并补充、完善、明确或重新划分组织机构与职责。 （二）文件评审