中央企业违教材规经营投资责任追究实施办法——培训精资料.ppt

-*- 其他重要条款 对承担集体责任的中央企业有关经营决策机构，给予批评教育、责令书面检查、通报批评等处理；对造成资产损失金额巨大且危及企业生存发展的，或造成其他特别严重不良后果的，按照规定程序予以改组。 相关责任人受到诫勉处理的，六个月内不得提拔、重用； 受到调离工作岗位、改任非领导职务处理的，一年内不得提拔； 受到降职处理的，两年内不得提拔； 受到责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层级的职务； 同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。 五、责任追究处理 -*- 对中央企业经营管理有关人员在企业改革发展中所出现的失误，不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意、独断专行等的，根据有关规定和程序予以容错。有下列情形之一的，可以对违规经营投资相关责任人从轻或减轻处理： （一）情节轻微的。 （二）以促进企业改革发展稳定或履行企业经济责任、政治责任、社会责任为目标，且个人没有谋取私利的。 （三）党和国家方针政策、党章党规党纪、国家法律法规、地方性法规和规章等没有明确限制或禁止的。 （四）处置突发事件或紧急情况下，个人或少数人决策，事后及时履行报告程序并得到追认，且不存在故意或重大过失的。 （五）及时采取有效措施减少、挽回资产损失并消除不良影响的。 （六）主动反映资产损失情况，积极配合责任追究工作的，或主动检举其他造成资产损失相关人员，查证属实的。 （七）其他可以从轻或减轻处理的。 五、容错机制 -*- 终身责任——相关责任人已调任、离职或退休的，应当按照本办法给予相应处理。 终身追索——相关责任人在责任认定年度已不在本企业领取绩效年薪的，按离职前一年度全部绩效年薪及前三年任期激励收入总和计算，参照本办法有关规定追索扣回其薪酬。 五、终身追责 -*- 工作程序 工作程序 ——受理、初步核实、分类处置、核查、处理和整改等程序 -*- * 北京市知识产权局 BEI JING SHI ZHI SHI CHAN QUAN JU 以知识成就卓越 咨询 INDUSTRY NAME * 未经华智大为书面许可，其他机构不得擅自传阅、引用或复制。 未经铭远咨询书面许可，其他机构不得擅自传阅、引用或复制。 未经华智大为书面许可，其他机构不得擅自传阅、引用或复制。 中央企业违规经营投资责任追究实施办法 -*- 背景和目标 1 意见出台意义 2 责任追究范围 3 Contents Contents 责任认定 4 责任追究处理 5 工作程序 6 目 录 -*- 十八届三中全会明确提出“强化国有企业经营投资责任追究” 2016年8月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于建立 国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，国有企业责 任追究机制基本形成,责任追究的范围、标准、程序和方式 清晰规范，责任追究工作实现有章可循。 背景 一、主要背景和目标 -*- 1、加强和规范中央企业责任追究工作 2、有效防止国有资产流失的重要举措 3、加强和央企国有资产监督工作 4、落实国有资产保值增值 动员千遍不如问责一次，严肃查出中央企业违规经营 投资案件，充分发挥责任追究的警示和震慑作用。通过严肃 问责，推动企业建立健全权责清晰、约束有效的经营投资责 任体系，倒逼经营管理人员正确履行职责，层层落实保值增 值责任，从而从根本上防止国有资产流失。 目标 一、主要背景和目标 -*- 宏观层面：意见的出台在于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强和改进国有资产监督工作、有效防止国有资产流失的重要举措，对于加强和规范中央企业责任追究工作，落实国有资产保值增值责任，进一步完善国有资产监督管理制度具有重要作用。 微观层面：强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督为重点，严格问责、完善机制，构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系。 二、意见出台意义 -*- 投资并购 改组 改制 集团管控 工程承 包建设 资金 管理 转让产权、上市 公司股权和资产 购销管理 风险管理 固定资产投资 其他违反规定 应当追究责任 的情形 三、责任追究范围——11个方面72种责任 境外 投资 -*- （一）违反规定程序或超越权限决定、批准和组织实施重大经营投资事项，或决定、批准和组织实施的重大经营投资事项违反党和国家方针政策、决策部署以及国家有关规定。 （二）对国家有关集团管控的规定未执行或执行不力，致使发生重大资产损失对生产经营、财务状况产生重大影响。 （三）对集团重大风险隐患、内控缺陷等问题失察，或虽发现但没有及时报告、处理，造成重大资产损失或其他严重不良后果。 （四）所属子企业发生重大违规违纪违法问题，造成重大资产损失且对集团生产经营、财务状况产生重大影响，或造成其他严重不良后果。 （