当前我国宏观经济形势和政策.ppt

财经郎眼-2010年终盘点 （一）宏观调控政策松紧度的把握 通货膨胀(Inflation)是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。通货膨胀出现后带来的危害首先就是人们手中的钱”不值钱“了，人们很难购买各种商品，其实适当的通货膨胀能够促进经济的发展，但是当通货膨胀率过高就会给一个国家或地区的经济带来大的问题，致使整个国民经济体系和金融体系崩溃，甚至引发社会问题。 ?通货膨胀，通俗一点说就是指物价普遍上涨、人们手中的钱变得不再像以前那么值钱了。 通货紧缩(deflation)是与通货膨胀相反的一种经济现象，是指在经济相对萎缩时期，物价总水平较长时间内持续下降，货币不断升值的经济现象。其实质是社会总需求持续小于社会总供给。虽然在通货紧缩的时候好像物价有了降低似乎更利于人民，但是通货紧缩的危害还是显而易见的，首先人们把钱存进银行会导致了资金的浪费，我们都知道资本是只有在流通的过程中才会增值的，如果把钱都存进银行里是一种资源浪费。 膨胀，你一百元买的东西少了； 紧缩，你一百元，你买的东西多了… （三)收入分配改革中的“两难”。 （四) 房价调控“两难”。 （五）人民币汇率面临“两难”。 如果升值过快,将面临出口形势恶化、农民工就业困难的压力,也容易将来一旦有风吹草动贬值也会过快,币值大起大落。如果不升值,国际上的压力大。持续小幅上调也容易造成热钱大量流入。这就需要很好把握。 （六)外贸出口面临“两难”。 综合观察，2011年经济有可能是既复杂又困难的一年。 2010后半年以来，通胀压力逐步上升，美国的量化宽松政策也使得新兴市场国家面临着巨大的通胀考验。那么，究竟哪些问题将影响中国经济的走向？宏观政策的重点又会落在何处？ 中央经济工作会议是每年级别最高经济工作会议。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作。2011年是十二五规划开局之年，因此中央经济工作会议对于明确2011年如何铺开“十二五”规划的主线也至关重要。 2011年，我国发展面临的形势依然极其复杂。世界经济将继续缓慢复苏，但复苏的基础不牢。发达经济体经济增长乏力，失业率居高难下，一些国家主权债务危机隐患仍未消除，主要发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，国际大宗商品价格合主要货币汇率加剧波动，新兴市场资产泡沫和通胀压力加大，保护主义继续升温，国际市场竞争更加激烈，不稳定不确定因素仍然较多。我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织，体制性矛盾和结构性问题叠加在一起，加大了宏观调控难度。我们要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对风险的准备。 2011年中国经济何去何从，不仅是政策制定者们关注的重大问题，也是研究中国经济的学者们为之思考的问题。在全面分析自金融危机以来的宏观经济政策得失后，更是为2011年中国宏观经济进行了总体把脉。 总的考虑是，为转变经济发展方式创造良好环境，引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。　 要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。 继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。2011年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。　 要着力优化财政支出结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出；压缩一般性支出，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。 继续实行结构性减税。依法加强税收征管。对地方政府性债务进行全面审计，实施全口径监管，研究建立规范的地方政府举债融资机制。　 实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。　 着力优化信贷结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业贷款。进一步完善人民币汇率形成机制。密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。加强储备资产的投资和风险管理，提高投资收益。　 视频 （14′50″） 视频 （20′30″） 今年《政府工作报告》提出的 2011年国民经济