莆田港总体规划报告-第八次修改.doc

PAGE 莆田港总体规划 （报批稿） 交 通 部 规 划 研 究 院 莆田市港口管理局 二〇〇九年九月  莆田港总体规划 （报批稿） 交 通 部 规 划 研 究 院 莆田市港口管理局 二〇〇九年就月 莆田港总体规划 组织编制单位：莆田市港口管理局 单位负责人： 谢国良（局长） （签章） 单位参加人： 陈文雄（副局长） 吴国正（科长） 规划编制单位 ：交通部规划研究院 主管院长： 教授级高工 主管总工程师： 教授级高工 主管所长： 高级工程师 主管主任工程师： 张民辉 高级工程师 项目负责人： 尹振军 工程师 主要参加人员： 孙瀚冰 高级工程师 冯云 高级工程师 李宜军 工程师 潘巨和 高级工程师 叶葭 高级工程师 扬懿 工程师 郑晶 工程师 宋莉莉 工程师 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一章 港口发展的现状 6 第一节 地理位置 6 第二节 自然条件 6 第三节 港口现状 26 第四节 港口发展综合评价 33 第二章 港口吞吐量和船型发展预测 37 第一节 港口经济腹地 37 第二节 港口吞吐量发展水平预测 37 第三节 船型发展预测 62 第三章 港口性质与功能 68 第一节 港口的性质 68 第二节 港口的功能 70 第四章 港口岸线利用规划 74 第一节 岸线资源评价 74 第二节 岸线利用规划 77 第五章 港口总体布置规划 83 第一节 规划原则 83 第二节 港区划分 83 第三节 港区布置规划 86 第四节 水域布置规划 94 第五节 港界 99 第六章 港口配套设施规划 103 第一节 集疏运规划 103 第二节 供电规划 105 第三节 给排水规划 106 第四节 通信信息规划 107 第五节 支持系统规划 108 第七章 环境保护规划 110 第一节 港口环境现状 110 第二节 对环境可能造成的影响分析 112 第三节 环境保护规划 113 第四节 环境影响评价 115 第八章 港口总体规划与相关规划关系 116 第九章 问题与建议 118 莆田市港口总体规划 前言 PAGE 2 前 言 一、规划背景 莆田港是福建省沿海地区性重要港口。1983年莆田建市以来，随着秀屿、东吴港区的开发建设，莆田港建设逐步加快，港口发展渐具规模。自“九五”期开始，尤其是进入21世纪以来，港口吞吐量呈现出快速增长态势，为福建中部地区、尤其是莆田市经济发展作出了较大的贡献。加快港口发展已成为当前的主要任务之一。 1991年由交通部水运规划设计院和福建省交通规划设计院编制的《湄洲湾港口总体布局规划》，对湄洲湾的建港条件、岸线利用以及主要港区的功能分工均有明确的结论，指导了湄洲湾内港口岸线资源的有效利用，以及湾内港口“八五”、“九五”期的建设。1998年由福建省交通规划设计院编制的《莆田市港口总体布局规划》经福建省人民政府批准实施以来，对莆田港的开发建设起到积极的指导作用。但随着国内外经济形势发展，经济全球化为处于东南沿海对外开放前沿的莆田港带来很大机遇，原有规划已不能适应港口发展要求；福建省做出了发挥沿海港口资源优势，加快港口开发，促进经济发展，建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略决策；莆田市提出建设产业集聚强劲、配套功能完善、生态环境优美的湄洲湾港口城市的战略目标；《港口法》的颁布实施，要求港口管理部门加强港口规划和岸线的管理工作；现代港口朝着规模化、集约化发展，并与临港工业结合，发挥综合运输及流通节点的功能。这就需要根据新的宏观经济、产业布局、结构调整、港口发展等要求，对莆田市港口及其岸线利用情况进行科学的规划和管理。 受莆田市港口管理局委托，交通部规划研究院自2004年10月正式开始本次规划的编制工作。规划的重点是：以莆田市城市、岸线、港口为研究对象，在分析港口发展现状、和进一步调查岸线资源的基础上，根据新的发展形势和城市规划的要求，围绕进一步发挥莆田港在建设海峡西岸经济区中的作用，研究莆田港在新时期的总体发展方向，明确港口总体发展的战略构想，协调港口与城市、港口与产业的发展关系，调整结构，改善布局，并开辟更大的发展空间，提出各港区的功能及布局规划意见，在此基础上给出莆田全港总体规划。 二、规划原则和方法 1、规划原则 （1）在福建省沿海港口布局规划的指导下，充分发挥莆田港在福建省中