用车制度改革工作方案.pdf

凤庆县推进全县事业单位和国有企业公务 用车制度改革工作方案 为全面推进我县企事业单位公务用车制度改革，根据《中央 公务用车制度改革领导小组办公室关于认真做好地方企事业单 位公务用车制度改革工作的通知》（中车改办〔2016〕12 号）和 《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于推进全省事 业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（云办通 〔2018〕31号）、《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室 关于印发临沧市推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改 革工作方案的通知》（临办通 〔2018〕63 号）精神及有关规定， 结合我县实际，现就推进全县事业单位和国有企业公务用车制度 改革工作提出如下方案。 一、重要意义 全面推进事业单位和国有企业公务用车制度改革，是贯彻落 实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求的重要举措，是全 面推进公务用车制度改革的重要任务，对规范事业单位和国有企 业职务待遇、节约成本、提高效能、促进党风廉政建设具有重要 意义。各涉改单位（部门）必须充分认识事业单位和国有企业公 务用车制度改革的重要性与复杂性，切实增强责任感、使命感和 紧迫感，采取有效措施，扎实开展公务用车制度改革各项工作。 二、基本原则 （一）厉行节约，保障高效。以公务交通成本节支情况作为 — 2— 事业单位和国有企业公务用车制度改革的评价标准，科学制定改 革方案，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，事业单 位不能增加财政预算支出，国有企业不增加用车出行成本。积极 创新制度，探索建立符合事业单位和国有企业公务出行特点的市 场化交通保障机制，确保事业单位社会服务、公益事业工作和国 有企业生产经营活动不受影响。 （二）应改尽改，从严从紧。将应改单位和符合参改条件的 人员纳入改革范围，从严核定保留车辆，从紧确定配备公务用车 范围、公务交通费用报销额度和公务交通补贴标准，严禁违规配 备使用公务用车和违规发放补贴。 （三）统筹兼顾，分类指导。统筹衔接公务用车制度改革相 关政策，确保新旧制度平稳过渡。根据事业单位行业特点和工作 实际，区分不同单位性质、岗位类别和人员身份，分级分类推进 事业单位公务用车制度改革。根据国有企业保障岗位履职和公务 活动需要，实行差异化公务交通保障制度。 （四）统一部署，分级负责。县公务用车制度改革领导小组 及其办公室负责统筹指导本级事业单位和国有企业公务用车制 度改革；各有关部门负责推动所属事业单位和国有企业公务用车 制度改革。 三、改革范围 （一）事业单位改革范围。全县各级党委、政府直属非参照 公务员法管理的事业单位，以及各部门所属非参照公务员法管理 的各级各类事业单位。 — 3— 参改的岗位和人员为原符合公务用车配备条件的岗位和人 员。目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则 上维持现有方式。 （二）国有企业改革范围。全县各级党的机关、人大机关、 行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党 派机关和纳入机构编制管理的群众团体机关、事业单位（以下简 称机关和事业单位）所属的企业（不含境外县属企业和县属企业 境外分支机构），以及上述企业所属各级子企业。 适用的岗位和人员为符合公务用车配备条件的国有企业负 责人（企业领导班子成员）以及符合公务用车配备条件的其他岗 位和人员。 执行企业会计制度的事业单位和国有企业所属事业单位可 选择按照事业单位或参照国有企业公务用车制度改革有关规定 实施改革。 四、改革方式 （一）事业单位公务用车制度改革 改革事业单位公务用车实物供给方式，推动公务出行保障社 会化。取消一般公务用车，保留必要的机要通信和应急用车、特 种专业技术用车、离退休干部服务用车、业务用车等车辆，在确 保本单位改革后公务交通费用支出低于改革前和不增加财政支 出的前提下，对参改单位在规定区域内公务出行，采取报销公务 交通费用为主，个别岗位发放公务交通补贴的方式或其他符合规 定的社会化方式予以保障。县属事业单位负责人不再配备公务用 — 4— 车。 从严从紧确定公务交通费用报销额度或发放公务交通补贴 的岗位和人员，原则上仅限实际取消