对外经济贸易大学研究生财政学试题孙芳.doc

对外经济贸易大学国际经济贸易学院 研究生课程班期末考试试卷 《财政学》 课程班序号： 授课教师： 学号： 姓名： 成绩： 注意：不接受打印的答卷 一、判断正误并说明理由（每个5分，共25分，只判断正误未说明理由不得分） 1．纯公共品具有非竞争性和非排他性，所有只能由政府提供和生产。 正确。一般而言，纯公共品只能由政府而非市场来提供，这是由于市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。而公共品的非竞争性和非排他性，决定了竞争性的市场机制不适于提供纯公共品。再从两方面看，一从公共品的提供角度看，非竞争性决定了私人部门实现不了利润最大化的目标。另一方面从公共品的消费角度看，非排他性即所谓的免费搭车，因此此种物品也不适合通过市场方式买卖 2．根据科斯定理，只要划分了产权就可以解决负的外部性。所以我们可以通过划分河流产权来解决河流的污染问题。 错误。外部性指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部性时，生产者收益大于成本，利益外溢；当出现负的外部性时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿。因而市场竞争即使是划分产权不可能形成理想的效率配置。外部效应是典型的“公共物品” 3．一致性规则所得出的结果是帕雷托最优的，但通常是不可行。 一致同意规则实行的是一票否决制，按照该规则取得的集体决策能够满足全部投票人的偏好，也就是该决策可以满足至少一个人的偏好而又不损害其他任何一个人的偏好。这就意味着一致同意的规则，是能保证实现“帕累托最优”的规则。尽管具有参与者权利平等、避免免费搭车等优点，但在现实运用中，一般只能局限于少数场合，而难以成为财政决策的普遍规则，其原因主要在于决策交易成本太高；对于每一个投票者来说，最后一个投票者的否决权给予了他过大的讨价还价的能力 4．为减轻雇员的负担，应该将社会保障税的纳税人改为雇主，而不是雇主和雇员。 正确。指以企业的工资支付额为课征对象，由职工和雇主分别缴纳，税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税。很显然为减轻雇员负担，理应由雇主支付，因为雇主已在薪金中扣除了 5．由于垄断者拥有市场力量，所以对垄断商品征税时，消费者承担全部税负。 错误。分两种模型分析。1寡头垄断市场,如果对某产品征收一种新税或提高某种税的税率，各寡头厂商就会按早已达成的协议或默契并在各家成本同时增加的情况下，自动按某一公式各自提高价格，而把税负转嫁给消费者负担（除非该产品需求弹性大或差异大. 2完全垄断市场结构下如果需求有弹性，则垄断厂商不能把税额全部向前转嫁给消费者，而只能考虑部分前转、部分后转。因为如果全部前转，可能引起价格太高，需求量减少，达不到最大利润。这两种模型下这题模型1正确模型2错误 二、名词解释（每个5分，共20分） 1．中位选民定理 如果将赞成各项方案的选民占总选民的比率用图形表现出来是正态分布的话，中位选民就是正态分布中占比例最高的选民，中位选民定理对某项议案的通过原则就是要实现中位选民利益的最大化 2．消费型增值税 消费型增值税是指允许纳税人在计算增值税额时，从商品和劳务销售额中扣除当期购进的固定资产总额的一种增值税。也就是说，厂商的资本投入品不算入产品增加值，这样，从全社会的角度来看，增值税相当于只对消费品征税，其 税基总值与全部消费品总值一致，故称消费型增值税。从理论上分析，增值税是以商品生产流通各环节或提供劳务的增值额为 计税依据而征收的一个税种。增值额是指一定时期内劳动者在 生产过程中新创造的价值额，从税收征管实际看，增值额是指商品或劳务的销售额扣除法定外购项目金额之后的 余额。 3．拉弗曲线 是说明税率与税收收入之间的函数关系，该曲线对税率与税收、经济增长之间的一般关系有一定肯参考价值。说明：高税率不一定取得高收入，高税收不一定是高效率；取得同样多的税收可以采取两种不同的税率；税收与税率以及经济增长之间的最优组合在理论上是可以实现的。 4．转移性支出 政府各部门的投资拨款，表现为资金无偿的，单方面的转移，这类支出主要有补助支出，捐赠支出和债务利息支出，体现的是政府非市场性的再分配活动 5、拉姆齐法则 拉姆齐在政府不能征收归总税的前提下给出了对不同 需求弹性的商品如何征税才能做到效率损失最小的原则。 三、简答题（47分） 1．简述养老保险制度的三种筹资模式（6分） （1）完全基金制。是用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。具体来说，就是工人在就业期限内或寿命内向社会保险计划缴款，这些缴款存入政府管理的基金中，该项基金随着时间的推移不断积累并生息；当一个工人退休后，每年领取的保险金