第四章出口鼓励与管制措施.pptVIP

二、出口管制的国家和商品 1、一国实施出口管制时，往往实行歧视性的国别政策，对不同的国家实行不同程度的管制。 2、出口管制的商品大致有以下几类： （1）战略物资及尖端技术产品； （2）国内生产所需要的重要产品； （3）出口国“自动”控制出口的商品； （4）对某个国家制裁或禁运的商品； （5）历史文物和艺术珍品； （6）被出口国垄断的某些商品控制其出口，目的在于保持垄断商品的垄断高价。 三、出口管制的方式 （一）单方面出口管制：一个国家根据本国的出口管制法案，设立专门的执行机构，独立对本国某些商品的出口进行审批和颁发出口许可证，实行出口管制。 （二）多边出口管制：几个国家政府为了共同的政治与经济目的，通过一定方式建立国际性的多边出口管制机构，协调彼此的出口管制政策和措施。巴黎统筹委员会和瓦瑟纳尔协定都是属于多边出口管制机构。 例如“巴黎统筹委员会”（1949年11月成立，1994年3月31日解散）（因冷战结束） 瓦瑟纳尔协定，1996年7月12日成立，11月1日实施，瓦瑟纳尔是荷兰海牙市的一个区，1995年12月在此制定框架草案。 特点： （1）宗旨是反对国际恐怖主义。这个机构有33个国家参加（包括前苏联、东欧国家），对武器等110种W的进出口进行管制，主要出口管制对象是4个国家：伊朗、伊拉克、利比亚、北朝鲜（被认为是恐怖主义国家，利比亚2003年底作了妥协）。 （2）另一个特点是没有法律约束力，违反了规则没有惩罚措施。 第四章 出口鼓励与出口管制措施 学习重点： 1、鼓励出口的措施有哪些？ 2、经济特区的种类有哪些？它们是如何促进出口贸易发展的？ 3、出口管制的商品和方式有哪些？ 一、鼓励出口的措施——信贷政策 （一）出口信贷 定义：是指一国的银行为了鼓励本国商品的出口，加强本国出口商品的竞争力，对本国的出口厂商、外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。 出口信贷通常是在出口成套设备 、船舶、飞机等大型商品时由出口方银行提供的信贷。 出口信贷分为卖方信贷和买方信贷。 1、卖方信贷 卖方信贷：出口方银行向出口商（即卖方）提供的贷款。 贷款合同由出口商与银行签订。卖方信贷通常用于金额大、期限长的项目。因为这类商品的购进需要很多资金，进口商一般要求延期付款，而出口商为了加速资金周转，往往需要取得银行的贷款。 卖方信贷是银行直接资助出口商向外国进口商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。 ? 签订合同 ? 付款15% ? 还款 进口商 出口商 出口国银行 ? 还款 ? 贷款85% 2、买方信贷 买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（买方）或进口方银行提供的贷款，用以支持进口商进口贷款国商品。 买方信贷是约束性贷款，贷款合同以贷款必须用以进口贷款国的商品为条件，并常常以签订的商品贸易合同为准。 买方信贷在具体运用时有两种形式： 出口方银行直接把贷款提供给外国的进口厂商。 出口方银行直接将贷款提供给进口方银行，这是更为普遍的一种买方信贷方式。 ? 签订合同 ? 付款15% ?付款85% 进口商 出口商 出口国银行 ? 分期还款85% ? 贷款85% 由于出口信贷能有力地扩大和促进进口，西方国家一般都设立专门银行来办理此项业务，如美国进出口银行、日本输出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出口开发公司等。 我国也于1994年7月1日成立了中国进出口银行。这是一家政策性银行，其资金来源除国家财政拨付外，主要是中国银行的再贷款、境内发行的金融债券和境外发行的有价证券，以及向外国金融机构筹措的资金等。 其任务主要是对国内机电产品及成套设备等资本品货物的进出口给予必要的政策性金融支持，从根本上改善我国出口商品结构，以促进出口商品结构的升级换代。 （二）出口信用保险 是指国家为了鼓励出口，对本国厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构（中国出口信用保险公司）出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承担的数额予以补偿的一种制度。 出口信贷保险由国家承担原因有二： 其一，出口信贷涉及的金额一般都比较大，往往是私人保险公司无力承担的 ； 其二，国家能更全面准确地了解和把握进口国国内政治经济状况和变化以及进口商的资信程度和经营情况。 出口信用保险的承保范围主要有两类： 政治风险:包括由于进口国国内发生的政变、战争、革命、暴乱以及出于政治原因而实行的禁运、冻结资金、限制对外支付等给出口商或出口国银行带来的损失。 经济风险:包括由于进口商或进口国银行破产倒闭，或无理拒付，或由于汇率变动异常及通货膨胀等给出口商或出口国银行造成的损失。 例如1996年7月19日，山东省一笔出口业务金