旅游安全和保险法律制度课件.ppt

旅游安全和保险法律制度;知识目标;第一节 旅游安全法律制度; 【法律导读】; 【案例引入】 ; 【案例解析】 ;一、旅游安全管理工作的主体; 1.加强对旅游安全和应急工作的领导，督促有关部门履行旅游安全的监管职责;2.对旅游安全监管和应急管理中存在的重大问题及时予以协调、解决;（二）旅游主管部门;二、旅游主管部门的安全管理;（二）景区流量的管控; （三）旅游突发事件的处理;旅游突发事件的分类;旅游突发事件的分类;旅游突发事???的分类;《旅游安全管理办法》第二十三条规定： 地方各级旅游主管部门应当根据有关法律、法规的规定，制定、修订本地区或者本部门旅游突发事件应急预案，并报上一级旅游主管部门备案，必要时组织应急演练。;《旅游安全管理办法》第二十五条规定：旅游突发事件发生后，发生地县级以上旅游主管部门应当根据同级人民政府的要求和有关规定，启动旅游突发事件应急预案，并采取下列一项或者多项措施： （1）组织或者协同、配合相关部门开展对旅游者的救助及善后处置，防止次生、衍生事件； （2）协调医疗、救援和保险等机构对旅游者进行救助及善后处置； （3）按照同级人民政府的要求，统一、准确、及时发布有关事态发展和应急处置工作的信息，并公布咨询电话。;《旅游安全管理办法》第二十六条规定：旅游突发事件发生后，发生地县级以上旅游主管部门应当根据同级人民政府的要求和有关规定，参与旅游突发事件的调查，配合相关部门依法对应当承担事件责任的旅游经营者及其责任人进行处理。;《旅游安全管理办法》第二十七条规定：各级旅游主管部门应当建立旅游突发事件报告制度。 《旅游安全管理办法》第二十八条规定：旅游主管部门在接到旅游经营者的旅游突发事件报告后，应当向同级人民政府和上级旅游主管部门报告。一般旅游突发事件上报至设区的市级旅游主管部门；较大旅游突发事件逐级上报至省级旅游主管部门；重大和特别重大旅游突发事件逐级上报至国家旅游局。;《旅游安全管理办法》第二十九条规定：各级旅游主管部门应当建立旅游突发事件信息通报制度。旅游突发事件发生后，旅游主管部门应当及时将有关信息通报相关行业主管部门。;《旅游安全管理办法》第三十条规定：旅游突发事件处置结束后，发生地旅游主管部门应当及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件应急处置工作的经验教训，制定改进措施，并在30日内按照下列程序提交总结报告： （1）一般旅游突发事件向设区的市级旅游主管部门提交； （2）较大旅游突发事件逐级向省级旅游主管部门提交； （3）重大和特别重大旅游突发事件逐级向国家旅游局提交。 （4）旅游团队在境外遇到突发事件的，由组团社所在地旅游主管部门提交总结报告。;《旅游安全管理办法》第三十一条规定：省级旅游主管部门应当于每月5日前，将本地区上月发生的较大旅游突发事件报国家旅游局备案，内容应当包括突发事件发生的时间、地点、原因及事件类型和伤亡人数等。 《旅游安全管理办法》第三十二条规定：县级以上地方各级旅游主管部门应当定期统计分析本行政区域内发生旅游突发事件的情况，并于每年1月底前将上一年度相关情况逐级报国家旅游局。;三、旅游经营者的经营安全; （二）旅游经营者的安全职责; 2.旅游风险监测评估;《旅游安全管理办法》第八条第二款规定：经营高风险旅游项目或者向老年人、未成年人、残疾人提供旅游服务的，应当根据需要采取相应的安全保护措施。; 4.旅游安全生产教育和培训;《旅游安全管理办法》第十条规定：旅游经营者应当主动询问与旅游活动相关的个人健康信息，要求旅游者按照明示的安全规程，使用旅游设施和接受服务，并要求旅游者对旅游经营者采取的安全防范措施予以配合。 旅行社组织和接待旅游者，应当合理安排旅游行程，向合格的供应商订购产品和服务。 旅行社及其从业人员发现履行辅助人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的，应当予以制止或者更换。;《旅游安全管理办法》第十二条规定：旅行社组织出境旅游，应当制作安全信息卡。安全信息卡应当包括旅游者姓名、出境证件号码和国籍，以及紧急情况下的联系人、联系方式等信息，使用中文和目的地官方语言（或者英文）填写。旅行社应当将安全信息卡交由旅游者随身携带，并告知其自行填写血型、过敏药物和重大疾病等信息。;《旅游安全管理办法》第十三条规定：旅游经营者应当依法制定旅游突发事件应急预案，与所在地县级以上地方人民政府及其相关部门的应急预案相衔接，并定期组织演练。;①报告的时间和单位。《旅游安全管理办法》第十五条规定：旅游突发事件发生后，旅游经营者的现场人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向发生地县级旅