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拳拳爱水心 湾湾青溪水
——XX在全市河长制现场会上的工作汇报
根据会议安排,现将我县全面深化河长制工作汇报如下
:
一、搭建 “421”工作架构
构建四级指挥系统。构建县全面深化河长制工作领导小
组、县乡村三级河(段)长、县乡两级河长办和118位村级
河道专管员组成的四级河长指挥系统,做到责任明确、协
调有序。强化县乡两办队伍。增加县水利局一名领导职数
,从乡镇调入一名副书记任副局长、县河长办专职副主任
,从县水利局、环保局、住建局等部门抽调8名业务骨干专
职在县河长办办公,年度考核优秀指标单列;各乡镇河长
办至少有一名专门人员负责日常工作。组建生态综合执法
局。从县检察院、公安局、水利局、效能办等部门明确11
名有执法资格的干部组成联合执法队伍,主动参与县域内
企业污染、畜禽养殖、河道采砂等涉水污染整治行动。
二、健全 “111”工作机制
一本河流 “病历”。对全县河流主要信息全面登记造册
,建立河流档案。明确了污染水体的45个工业点源、123个
农业面源和10个生活污染源的分布状况,绘制河道污染源
调查分布图。实施 “一河一策”,针对每条河的问题清单
,分别制定了至2020年整治目标和2017年工作计划,逐条
落实整改工作的牵头单位和相关责任部门、责任人,每位
河长带头对照 “一河一策”挂图作战。一项考评机制。制
定了党政同责责任机制、联席会议协调机制、科学严密监
测机制、风险管控预警机制、 “四个一” (即:一图一表
一策一述职)监管机制、协同联动执法机制、问题导向巡
查机制、奖惩考评机制等8项工作机制,将河长制工作作为
年度工作综合考评专项考核和表彰项目。制定河长年度考
核考评和奖惩办法、考核结果与干部使用、以奖代补等挂
钩。一个管理平台。以政府购买服务的方式,投入近300万
元开发河长综合管理平台,打造由河道档案、管理体系、
监测巡查、问题处置、督查考核等五大模块组成的河长综
合管理平台,可实现对河流一河一图、一河一档、一河一
策档案随时随机调取,能够通过无人机河道航拍系统、水
流域视频监控系统、传感器水质监测系统、专管员单兵巡
查系统对河道进行全方位、立体化监测巡查,并对相关责
任单位、责任人进行考核。目前,平台正在最后调整优化
,预计9月下旬可投入使用。
三、开展 “3+1”工作整治
3套 “规定动作”。农业面源整治。拆除禁养区内的18
家生猪养殖场,已整改可养区内的生猪养殖场8家。督促规
模畜禽养殖场升级改造,下发整改通知书13份,对6家污染
治理设施建设不合格的畜禽养殖场行政处罚12万元。拆除
水产养殖网箱16个、面积1500平方米。工业点源整治。共
检查排污企业118家次,下达整改通知31份,立案查处涉水
环境违法案件16起,责令3家造纸企业停产改造。腾荣达公
司技改升级,年可节水减排30万吨。金牛水泥矿山等区域
水土流失问题已得到明显控制,金牛水泥和东南新材料矿
山水土流失治理工程已基本完成。生活污染源整治。对村
庄和沿河陈年垃圾进行了集中清理,继续实施农村垃圾整
治和污水处理设施运营 “以奖代补”,在高唐、万全等6个
乡镇探索垃圾分类处理试点;把全县农村污水设施管理全
部委托给嘉净环保公司负责,实现专业化运营;加快推进
农村污水处理和乡镇垃圾填埋场PPP项目,已完成9个乡镇
填埋场选址工作,计划到2018年完成95个行政村污水处理
设施及管网建设。
1项 “自选动作”。我县水系发达,中小河流众多,河
砂资源丰富,关停取缔河道疏浚洗砂点可谓是河长制工作
的重中之重。我县制定 《XX县开展涉砂行为专项整治规范
工作方案》,多次召开会议研究、部署、动员,根据实际
情况制定每个河道疏浚采砂点整治工作方案,列出问题清
单,明确责任领导、责任人,依法严厉打击和全面取缔无
证采砂、无证制砂行为和以河道疏浚为由的无证采砂行为
,范河道有证采砂行为。实行 “每日一通报、一旬一督查
”机制,对工作进展慢的乡镇,由政府约谈乡镇主要领导
,形成层层传导压力、上下齐抓落实。截至目前,已关停
()处、取缔()处河道疏浚洗砂点。
四、用好两股工作力量
河道专管员队伍。一是科学制策。按照 “既能如实体现
专管员的工作实绩,又能推动河长制工作扎实、有效开展
”的要求,出台了 《XX县村级河道专管员管理办法(试行
)》、 《XX县河长制考评办法(试行)》等文件。二是合
理招聘。采取 “县
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