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工程招投标管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步规范招投标的管理工作,加强对招投标行为的监督,保护公司利益,并有效利用市场竞争机制降低成本,保
证项目质量,明确各部门职责,特制定本制度。
第二条 招投标活动应遵循公平、公正、公正和诚实信用的原则。
第三条 任何部门和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条 招标活动及其当事人应当接受依本管理办法的监督。
第二章 适用范围
第五条 某某集团范围内所有工程经济活动,包括建安工程、材料采购、样板间装修工程及相关的各类勘察、设计、监理、咨
询等活动,总标的额在50万元以上的项目,原则上均应按本制度进行招标。
第六条 标的额在50万元以下的项目,采用议标形式确定合作单位,议标项目的合格投标单位数量不得少于三家,主办部门必
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须填写《议标项目审批表》,并将详细资料报成本管理部备案,其最终审批权为城市公司总经理。 带格式的: 右侧: 0.63 厘
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第七条 特殊工程项目如核实确实不具备招标条件的,应按如下规定执行:主办部门提出书面申请,填报《直接确定合作单位
审批表》,将相关文件及不招标缘由等事项进行书面说明,报城市公司总经理审批,其中标的额超过50万元以上的项目需报送集团
项目管理中心合约管理部审批。
第八条 集团集中采购项目的招投标工作,其具体操作流程和相关规定按《某某集团集中采购管理制度》执行。
第三章 机构设置与工作职责
第九条 集团副总裁、集团项目管理中心全面领导招标工作,审批本集团招标范围内的招标结果,裁定招标过程中出现的重大
争议。
第十条 集团总部项目管理中心
10.1 项目管理中心是全集团招投标工作的管理部门,对全集团所有招标活动的招标结果进行审批,其审批权限为:
(一)标的额200万元以下,最终审批权为项目管理中心集团合约管理部;
(二)标的额200万元以上且500万元以下,最终审批权为集团项目管理中心总经理;
(三)标的额500万元以上,最终审批权为集团副总裁。
10.2 对城市公司所有招标活动的报批工作具体要求如下:
(一)城市公司成本管理部负责招标资料的报送工作;
(二)对于标的额500万以下项目,城市公司完成全部招标活动后,将所有招标资料及《中标单位审批表》上报集团项目管理
中心审批;
(三)对于标的额超过500万的项目,城市公司分阶段报批招投标相关资料,主要分三个阶段分别报批:
Ⅰ、投标入围单位确定后,报送资格预审相关资料;
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Ⅱ、报送招标文件;
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Ⅲ、报送发标至评标完成的所有资料及中标单位审批表。
对于Ⅰ、Ⅱ阶段资料报批采用《招投标报送文件审批表》,以书面形式进行签批流转。
(四)城市公司所有年(月)度招标计划外项目报集团项目管理中心审批。
10.3 集团项目管理中心有权根据各城市公司上报的年(月)度招标计划指定参与部分项目的招标工作。
10.4 集团项目管理中心负责组织集团采购项目的招投标工作。
第十一条 城市公司招标申请部门为招投标活动的主办部门,其主要职责:
11.1 负责向成本管理部提交年(月)度招标计划;
11.2 负责组织本公司招标工作的整个过程,具体包括;编写、汇总招标文件及评标办法、组织投标单位的资格预审,组织实
地考察、发标、答疑、回标、开标、评标,对招标过程中的技术标审定负责。
第十二条 城市公司成本管理部为招投标活动的协办和监管部门,其主要职责:
12.1 负责收集、整理各部门年(月)度招标计划,并汇总形成城市公司总体招标计划,按时上报集团项目管理中心合约管理
部;
12.2 参与招标活动的全过程,具体工作内容包括:负责招标文件中的商务标的编写、参与投标单位的资格预审,实地考察、发标、答疑、回标、开标、评标等各环节,对招标过程中的商务标审定负责;
12.3
发中标通知书;
12.4
招标资料的整理和存档;
第十三条 财务部负责相关费用的收取和退还工作。
第四章 招标工作程序及要求
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第十四条 招标项目按规模划分为集团集中招标项目和城市公司招标项目,凡列入集团集中招标的项目,城市公司不得再单独
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招标。若因项目急需或有其他特殊原因的,须经集团项目管理中心审批后方可执行。
第十五条 目前某某(中国)集团许可的分包范围:
(一)基础
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