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. . 建设部：取消强制性条文，推行强制性标准 建设部：取消强制性条文，推行强制性标准 住建部发布重磅改革“意见”！以后再也不用买一大堆标准了！ 2016-11-10 预制建筑网 近日，在住建部发布的《关于深化工程建设标准化工作改革的意见》明确了要对工程建设标准进行改革。 取消强制性条文 推行强制性标准 网站公开标准全文！ 哪一条都听着那么给力！ 证明了这次改革的力度和决心将颠覆工程建设标准现状！ 紧接着由中国建筑科学研究院编制的《建筑与市政地基基础技术规范》（201X）征求意见稿发布，新版本规范最大的特点是这是我国拟推行的第一本全文强制规范。 一、为什么要改？ 与工程建设相关标准到底有多少本？ 平常用多少本？ 有多少本你没听过？ 怎么分类的？ 同样的现场问题 在不同的规范中有不同的规定 怎么办？ 上面的那些问题，我相信很多朋友都有过疑问，而到今天为止，还有绝大多数朋友无法回答上面的问题。 编者与大家一样，我们都有同样的问题，而这也是目前工程建设标准体系亟需改革的原因。 工程建设相关标准的数量，编者也没有具体的数字，但从住建部自行发文的统计数量来看，有7000余本。 这个数字在编者来看，可能还没有统计完全。但是，大家只要知道工程建设标准很多、很多就可以了！ 如此多的标准，我们在日常工作中能用到多少本呢？ 有些人说10本，20本，但大多数人都没有看过30本以上的标准。 标准数量之多，以至于很多工程人员对于名称类别，看似相差无几的标准，失去了分辨能力，甚至更多的人对于很多标准没有听过。 另一方面，虽然标准数量众多，但标准更新慢，技术落后，与现实情况脱节，则是更大的问题。 众多数量标准规范，十年二十年不见更新，都是常态。 标准的更新速度慢，水平参差不齐，在实际工作当中，确实给工程相关人员带来诸多不便。 二、怎么改？ 住建部在最新的《意见》中，决定强化强制性标准、优化并发展其他标准。 1、推行全文强制性标准、原则上不再设置强制性条文 加快制定全文强制性标准，逐步用全文强制性标准取代现行标准中分散的强制性条文。 新制定标准原则上不再设置强制性条文。 强制性标准具有强制约束力。 强制性标准项目名称统称为技术规范。 技术规范分为工程项目类和通用技术类。 工程项目类规范，是以工程项目为对象，以总量规模、规划布局，以及项目功能、性能和关键技术措施为主要内容的强制性标准。 通用技术类规范，是以技术专业为对象，以规划、勘察、测量、设计、施工等通用技术要求为主要内容的强制性标准。 2、构建强制性标准体系。 强制性标准体系框架，应覆盖各类工程项目和建设环节，实行动态更新维护。 体系框架由框架图、项目表和项目说明组成。 框架图应细化到具体标准项目，项目表应明确标准的状态和编号，项目说明应包括适用范围、主要内容等。 国家标准体系框架中未有的项目，行业、地方根据特点和需求，可以编制补充性标准体系框架，并制定相应的行业和地方标准。 制定强制性标准和补充条款时，可以引用推荐性标准和团体标准中的相关规定，被引用内容作为强制性标准的组成部分，具有强制效力。 鼓励地方采用国家和行业更高水平的推荐性标准，在本地区强制执行。 强制性标准的内容，应符合法律和行政法规的规定但不得重复其规定。 3、优化完善推荐性标准。　 清理现行标准 缩减推荐性标准数量和规模 逐步向政府职责范围内的公益类标准过渡。 推荐性国家标准重点制定基础性、通用性和重大影响的专用标准，突出公共服务的基本要求。 推荐性标准不得与强制性标准相抵触。 4、培育发展团体标准。 改变标准由政府单一供给模式，对团体标准制定不设行政审批。 鼓励具有社团法人资格和相应能力的协会、学会等社会组织，主动承接政府转移的标准，制定新技术和市场缺失的标准，供市场自愿选用。 符合法律、法规和强制性标准要求。 严格团体标准的制定程序，明确制定团体标准的相关责任。 团体标准经合同相关方协商选用后，可作为工程建设活动的技术依据。鼓励政府标准引用团体标准。 5、全面提升标准水平。 增强能源资源节约、生态环境保护和长远发展意识 更加注重标准先进性和前瞻性 适度提高标准对安全、质量、性能、健康、节能等强制性指标要求。 通过标准水平提升，促进产业转型升级和产品更新换代。 要跟踪科技创新和新成果应用，缩短标准复审周期，加快标准修订节奏。 要处理好标准编制与专利技术的关系，规范专利信息披露、专利实施许可程序。 要加强标准重要技术和关键性指标研究，强化标准与科研互动。 可制定高于强制性标准要求的推荐性标准。 鼓励制定高于国家标准和行业标准的地方标准。 企业标准实行自我声明，不需报政府备案管理。 6、强化标准质量管理和信息公开。 加强标准编制管理，避免标准内容重复矛盾。 对同一事项做规定的，行业标准要严于国家标准，地方标准要严于行业标准和国家标