第十三章基本权利的一般原理.ppt

第三编 权利篇 第十三章 基本权利的一般原理 第一节 人权与基本权利 一、人权概述 1.人权的概念 人权，简言之，即人作为人应当享有的权利；是人无论基于其自然属性(如生命、安全)或是社会属性(如自由、发展)都应当享有的权利。 2.人权的性质 人权的本质特征和要求是自由和平等，人权的实质内容和目标是人的生存和发展。 3. 人权的特点 （1）人权的主体是人和人类 （2）人权的客体是各种物质和精神的需要和利益 （3）人权的内容具有广泛性和不可穷尽性 （4）人权既具有普遍性，又具有特殊性(或具体性) （5）人权具有历史性 4.人权的基本形态。 应有人权、法定人权和实有人权 二、基本权利 （一）公民基本权利的概念与特点 公民基本权利，也称公民的宪法权利，是指由宪法所规定和保护的公民在政治、人身以及经济、社会和文化等方面的权利和自由，是公民享有的基本的、必不可少的权利和自由。 1、公民基本权利的根本性与母体性。 2、公民基本权利的稳定性与不可转让性。 3、公民基本权利的固有性与法定性。 4、公民基本权利的排他性和受制约性。 （二）基本权利主体 1、公民 公民，通常是指具有某个国家国籍的自然人。 国籍，是指一个人属于某个国家的一种法律上的身份。 公民和人民的区别 （1）范畴不同， （2）范围不同 （3）权利义务不同 （4）概念范畴不同。 2、外国人 【案例13.1】马克林事件 一名美国人从日本入境审查官处取得居留1年的入境许可，后来，由于这名美国人参加反对越南战争、反对日美安保条约、反对日本出入境法案的游行示威，被日本法务大臣拒绝延长居留期间。这名美国人以法务大臣的决定违法为由提起诉讼。日本最高法院在该案判决中明确指出：对宪法第三章所列的各项基本权利，除了那些在性质上仅以日本国民为对象的以外，对于居留在日本的外国人也应该同等适用。 3、胎儿、胚胎等 【案例13.2】第二次堕胎案 德国联邦宪法法院宣称生命在精子与卵子结合时就已经存在，认为:“人性尊严于未出生的人类生命中即已存在，其非于出生后的人类生命或经教育的人格始见存在。……在一个如此确定的怀胎期间内，对于未出生的胎儿而言，无论如何均涉及其个别的生命，其基因的同一性、独特型与不同混淆性，业已确定其乃是不容分割的生命，此项生命在成长与自我发展的过程中，并不是渐次演化为人类，而是身为人类而在逐步发展之中。” 4、法人 (1)何种性质的基本权利可由法人享有? （2）何种性质的法人可以享有基本权利? 【案例13.3】法官诉报社的名誉权案件 某市某报纸发表一篇文章，披露该市中级人民法院审理的几个案件，并指责某法官判案不公。该法官以其名誉权受到侵犯为由，以该记者和报社为共同被告，向该市某区法院起诉。法院一审判决被告构成侵权，被告不服上诉，中级人民法院维持原判。 第二节 基本权利的保障与限制 一、基本权利保障 （一）基本权利保障的模式 1、绝对保障模式。 2、相对保障模式 3、折衷模式。 （二）基本权利保障的保障方式 物质保障 政治保障 法律保障 1、宪法保障。 2、立法保障。 3、司法保障。 二、 基本权利的限制 【案例13.4】2009年10月，张某在网络上发布公告，称：谁愿意给他10万元钱，他就给谁做3年奴隶。 （一）基本权利限制的概念。 基本权利限制，是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥用。 （二）限制基本权利的原则 1、限制的必要性。 对公民基本权利进行限制的前提条件 尊重他人的权利和自由；维护社会秩序；保障国家安全；维护公共利益。 （1）为了更高层次的价值的实现，就有必要对居于价值低位的权利进行限制。 （2）出现社会紧急情况时，可以违反上述价值层次的限定，对公民的基本权利进行限制。 2、限制的适度性。 比例原则 3、限制的平等性。 （1）对公民的基本权利进行限制是一个立法过程，对于法律来说追求普遍、平等的适用，是其实现价值的必然追求。 （2）平等反应了市场经济的本质要求。 （3）平等反映了民主的价值要求。 （4）在进行权利限制时考虑平等性，更符合制度方式的权利配置要求。 4、限制的合法性。 （1）主体的合法性。 （2）程序的合法性。 （三）限制基本权利的基本形式 1、基本权利的内在限制 （1）受社会经济结构以及由社会经济结构所决定的文化发展的限制。 （2）不得妨碍他人的权利和自由。 （3）不违反国家承认的公民权利和自由的目的。 2、基本权利的法律限制 （1）在宪法中直接加以具体的限制 （2）在宪法中不作具体限制，只规定依法限制的原则。 （3）在宪法中对公民的某些权利和自由不作限制，但对各种权利和自由加以总的原则性限制。 第三节 我国宪法基本权利的特点与完善 一、我国宪法基本权利的特点 （一）权利和自由的广泛性 (1) 享受权利和自由的主体广