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总第368期 港澳台聚焦 2015年第8期 成就还是阻碍 ———台湾大学教师评鉴制度研究 文/李 莹 摘 要：台湾教师评鉴制度作为影响大学教师续聘 升等 奖励等人事决定的重要依 、 、 据 对大学教师的发展产生了重要影响 文章对台湾大学教师评鉴制度进行深入研究 发 ， 。 ， 现大学教师评鉴制度的刚性指标对大学教师发展产生了一定的消极影响 并提出通过对 ， 评鉴指标 评鉴手段进行修正以促进台湾大学教师发展的建议 、 。 关键词：台湾 大学 教师评鉴制度 ； ； 自2005年台湾地区出台了有关规定，确立学的发展，应组成评鉴委员会或委托学术团体 大学教师评鉴制度以来，教师评鉴成为大学教 和专业评鉴机构，定期办理大学评鉴，并公告 师续聘、升等、奖励等人事决定的重要依据，对 其结果。”之后，经台湾教育主管部门发起并倡 台湾大学教师的发展产生了重大影响。 导，台湾各大专院校共同捐助成立了财团法人 高等教育评鉴中心基金会。该评鉴中心是台湾 一、实施背景 教育主管机关与153所大学院校共同捐助成立 随着各国相继进入高等教育大众化甚至 的财团法人基金会组织，主要任务是接受台湾 普及化阶段，高等教育质量提升成为各国高等 高等教育主管部门委托，办理5年一周期的一 教育发展的重点。而对质量的要求必然转向对 般大学系所评鉴。这也是台湾的大学首次实施 高等教育的问责与评鉴。放眼全球，英美等国 以系所为单位的评鉴计划。2007年1月，台湾 为保证高等教育质量，纷纷建立问责机构，以保 教育主管部门发布《大学评鉴办法》，提出实施 障高等院校的高水平教学与科研。我国大陆地 “校务评鉴”“院系所及学程评鉴”，以5～7年为 区也一直致力于开展高校评估，于2010年建立一个周期。 全国高等教育质量保障与评估机构协作会。可 在此背景下，台湾大学教师评鉴制度应运 见，大学评鉴已成为很多国家和地区检视高等 而生。台湾教育主管部门于2004年提出“奖励 教育机构办学质量的重要策略。 大学教学卓越计划”，并在2005年投入10亿 在全球开展高等教育问责形势下，台湾也 元新台币经费，由各校提出计划争取，以期通 建立了高等教育评鉴制度。2005年，台湾地区过竞争性的奖励机制，鼓励大学提升教学品 的有关规定指出：“教育主管部门为促进各大 质。“奖励大学教学卓越计划”一经发布便得到 作者单位：李莹 厦门大学教育研究院 电子邮件 ， （ ： ） lying199047@163.com 64 《世界教育信息》编辑部：edinfo@ 总第368期 2015年第8期 港澳台聚焦 了台湾各高校的积极响应。各校纷纷提出申 表1 台湾三所大学的教师评鉴办法 请，以求为本校发展争取更多的经费支持。台