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明朝前期的政治与经济 明初的政治 中书省制度的废除和内阁制度的形成 中书省制度的废除 明建立之初，统治机构基本沿袭元朝体制。1376年（洪武九年），废行中书省，在全国陆续设置了十三个承宣布政使司。 承宣布政使司置左右布政使各一人，主管一省民政和财政；另设提刑按察使司管刑法，都指挥司管军队。三者合称“三司”，互不统属，分别归中央有关部门管辖。布政使司之下又设府（直隶州）、县（州）二级地方政权，长官称知府（知州）、知县（知州）。 县州府布政司使(省） 县 州 府 布政司使(省） 内阁制度的创立 洪武十三年（1380年），以“谋不轨”罪名杀左丞相胡惟庸，罢免中书省，分相权于六部。六部尚书执行皇帝的命令，直接对皇帝负责。秦汉以来行之一千余年的宰相制度，从此废除。 六部是执行机构，决策事务皇帝一个人忙不过来。于是从文学侍从之臣中选人设置四辅官。洪武十五年，设置殿阁大学士。明成祖即位后，内阁学士得以参预机务。内阁之名以及阁臣参预机务由此开始。 仁宗、宣宗以后，担任阁臣者，地位渐高。内阁票拟逐渐成为制度。票拟是指一切内外章奏送到内阁，有阁臣先看，并且提出处理意见，写在纸条上，与章奏一道呈给皇帝。票拟成为内阁最重要的职掌。 监察制度的建立 洪武十五年（1382年）十月将御史台改称都察院，专职弹劾百司，都察院下设十三道监察御史，职纠内外官员。 明初统设给事中，按六部的建制分设六科。洪武十三年（1380年）置谏院，成为独立机构，六科给事中负责稽查各部。 五军都督府和卫所制度的建立 洪武十三年（1380年）正月，改大都督府为中、左、右、前、后五军都督府。五军都督府不能直接统率军队，军队的调遣权和最高指挥权仍然在皇帝。 在军队编制上，洪武初年，自京师至地方皆立卫、所。 明初，继承元制，军户世袭。 《大明律》和《大诰》 洪武三十年（1397年）颁行《大明律》。《大明律》维护君主尊严和权力，还维护贵贱尊卑的等级制度。但也有一些规定对保护小生产者的人身和财产，稳定社会秩序，起到了一定作用。 明初，太祖相继颁布《大诰》、《大诰续编》、《大诰三编》，把它作为和《大明律》并行的法律依据。三编《大诰》汇集了大量惩治官民贪赃枉法、转嫁赋役等和使用凌迟、枭首等重刑的案例。PS;《大诰》是案例的汇编和《大明律》的补充。 学校和科举制度 明代学校有国子学、府（州）县学和村镇的民间社学三类。 洪武三年（1370年）明朝开始举行乡试，次年举行会试和殿试。考试方法 是，以四书五经的文句命题，以程、朱的解释为依据，间用古疏注，文章的 格式是八股文。 范围之内。 明代的学校和科举制度，实际上是把知识分子的思想束缚在程朱理学的 范围之内。 6.抑制豪强、整顿吏治和“胡蓝之狱” 八股文程式 明太祖为安定社会秩序，采取了抑制豪强的政策。他 八股文程式 下令禁止兼并之徒以垦荒为名多占土地，再转佃给贫民。 他还多次把地主豪强迁之他乡。 太祖十分重视吏治的整顿，严禁各级官吏玩忽职守， 高级官吏要接受御史的监督，中下级官吏定期考核，对 贪官的惩治尤其严厉。洪武十五年（1382年），发生 ”空印案“，十八年，发生”郭桓案“。 洪武十三年（1380年），左丞相胡惟庸以“谋不轨” 的罪名被诛，太祖借此大兴党狱。洪武二十六年 （1393年），以谋反罪杀梁国公蓝玉等，牵连万余人。 7.靖难之役 八股文：股者，对偶也。每股中均须一正一反，或一实一虚，或一深一浅排偶论述。所以内容必须本《四书集注》，代圣人立言，不可以己见发挥。只有最后大结时可以用己见，但只可言前朝，且只能三四句。 建文帝即位之后，采纳黄子澄削藩的建议，皇族内部 八股文：股者，对偶也。每股中均须一正一反，或一实一虚，或一深一浅排偶论述。所以内容必须本《四书集注》，代圣人立言，不可以己见发挥。只有最后大结时可以用己见，但只可言前朝，且只能三四句。 的矛盾迅速激化。 建文元年（1399年）七月，燕王以诛齐黄为名，起 “靖难”军。建文帝派兵北伐，都被燕王打败。建文四 年（1402年）六月，燕王夺取帝位，改元永乐，是为成 祖，这一事件，史称为“靖难之役”。 恢复经济发展的措施 释放奴隶，赎放因饥荒而被典卖的男女，让他们成为自由民，进入国家的编户。政府在法律上承认农民、手工业者的人身依附关系有所削弱的事实，鼓励农民开垦荒地，政府实行移民屯田的政策，屯田有民屯、军屯和商屯。组织水利建设，要求农民种植粮食作物和经济作物。 土地制度和服役制度的确立 明初的田地有官田和民田两大类。官田属于国家所有，买卖、私占均属于非法。民田属于官僚、地主和小自耕农所有，允许买卖。 为掌握田赋征收的依据，洪武元年（1368年）制造鱼鳞图册。太祖还采取了“以良民治良民”的