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美国宣布将使碳排放总量比2005年减少17%; 加拿大表示排放总量将在2006年基础上减少20%; 欧盟声明将执行较1990年排放水平减排20%~30%的目标; 日本承诺较1990年减排25%…… 与此同时,不少跨国公司也公布了各种各样的减排承诺,以树立良好的、负责任的品牌形象。 碳减排的商业空间: 技术、标准和碳关税 著名经济学家斯蒂格利茨说:“在下一个10年,美国要做的就是利用一切机会,将减缓全球变暖产生的需求转化为市场”。 发达国家一方面以正义的、无懈可击的理由推动全球减碳,另一方面把已经准备好的相关技术和设备推向全球,特别是发展中国家,以谋求下一轮经济增长的制高点,这早已不是什么秘密。 著名学者郎咸平就曾表示,“在出口技术和设备的同时,美国一定会制定一套全球最为严格的标准,要想达标,你必须购买上述技术和设备。” 相比之下,孙佑海(国家环境咨询委员会委员、中国环境资源法研究会副会长、中国政法大学教授和博士生导师 )认为,中国在节能减排方面不能被欧盟、美国牵着走,应该打出自己的特色牌。虽然中国目前还处在自主减排的阶段,但是今后的减排压力一定会越来越大,而且如果不跟进,就不能融入世界经济的主流。对此,孙佑海提出了四点建议:一是不能再单纯地追求GDP;二是加大技术的提升,在保证经济增长的同时实现减排;三是加强管理,特别是立法;四是全民提高节能环保的意识,树立低碳的生活观念。 五、微量元素的污染 煤中微量元素多达80余种,燃烧后分布于烟气及灰渣中。对环境影响较大的微量元素主要有氟、砷、铅、银、汞、铬等。在煤燃烧过程中,有的主要以气体状态随烟气排到大气中去,如氟、汞等易挥发元素;有的则主要富集于飞灰中,如铅、镉、铬等。 第三节 大气污染物排放管理措施 一、我国火电企业现行的环境保护制度 目前与电力工业相关的主要包括:环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、污染物总量控制制度、排污权申报与 排污许可证制度、限期治理污染制度和实行关停 并转制度等。 建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度 第一层次,“三同时”制度、环境影响评价制度体现了“预防为主”的原则,是电力行业的前期环境管理制度。 第二层次,排污收费、总量控制、排污权申报与排污许可证制度(简称许可证制度)是实现电力企业发电过程的环境管理制度,过程环境管理制度是控制火电排放污染物的关键之一。 第三层次,限期治理污染制度和实行关停并转制度是以“限期治理”为原则,实施环境质量目标的最后控制政策,是后期环境管理制度。 这些制度可以归纳为三个层次: 《排污费征收使用管理条例》(国务院令字第369 号)中规定,2004年7月1日起按每排放1kg二氧化氮收费0.63元。 二、建立“两控区”,重点对火电机组的二氧化硫排放实施控制 两控区是酸雨控制区和SO2污染控制区的简称。两控区面积109万km2,占国土面积11.4%,其中酸雨控制区80万km2,占国土面积8.4%,SO2污染控制区为29万km2,占国土面积3%,共涉及27个省、自治区、直辖市。 三、修订标准且提高火电机组大气污染物排放的控制水平 我国颁布了新的《火电厂大气污染物排放标准》GBl3223-2003 规定SO2和氮氧化物的排放限值,火力发电锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值。 火力发电锅炉SO2最高允许排放浓度 单位mg/m3 时 段 第1时段 第2时段 第3时段 实施时段 2005年 1月1日 2010年 1月1日 2005年 1月1日 2010年 1月1日 2004年 1月1日 燃煤锅炉及燃油锅炉 2100① 1200① 2100 1200② 400 1200② 400 800③ 1200④ 注:①该限值为全厂第1时段火力发电锅炉平均值。 ②在本标准实施前,环境影响报告书已批复的脱硫机组,以及位于西部非两控区的燃用特低硫煤(入炉燃煤收到基硫分小于0.5%)的坑口电厂锅炉执行该限值。 ③以煤矸石等为主要燃料(入炉燃料收到基低位发热量小于等于12550kJ/kg)的资源综合利用火力发电锅炉执行该限值。 ④位于西部非两控区的燃用特低硫煤(入炉燃煤收到基硫分小于0.5%)的坑口电厂锅炉执行该限值。 绪论 电力环境保护概述 第一节 电力与环境保护 第二节 火电厂排放的大气污染物及管理措施 1.环境 我国环境保护法中对环境的定义为:环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 2.环境污染 环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生物正常生长和生态平衡造成不利影响的现象,称为环境污染
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