第六章广告法规与管理.docVIP

广告法规与管理 第六章内容要点 除了报刊、广播、电视等传统新闻媒体的广告，社会影响比较大、容易出现问题的还有户外广告、固定形式印刷品广告、电视直销广告和网络广告。由于事关公共土地等城市公共空间的发展、城市市容市貌以及交通、环保等重大问题，户外广告管理一致是我国广告管理中的难点。鉴于印刷品广告与报刊相似，为避免一些不法之徒暗渡陈仓，通过非法印刷品广告来刊布传播反社会发国家的宣传材料，我国广告法规明确规定，印刷品广告只能刊登广告，不得含有新闻报道、言论等其他非广告信息，固定形式印刷品广告不得使用主办、协办、出品人、编辑部、编辑、出版、杂志、专刊等容易与报纸、期刊相混淆的用语。电视直销广告很容易出现消费者陷阱，因为消费者是在没有看到实物的情况，仅凭电视直销宣传向经销商直接购买。而且，这种消费又多是异地交易，消费者在上当受骗以后难易投诉，追讨。网络广告是一个新兴领域。网络和网络广告的快递发展以及网上各种问题广告丛生的情况说明，规范网络广告迫在眉睫。虽然网络广告的监管和规范需要克服很多难题，但是规范既有利于营造健康有序的网络空间，又有利于这种新兴媒体长远发展。这两年开展的网络涉及广告专项政治和网上药品广告政治行动说明，我国政府已经开始着手规范网络广告的发展。 思考题 1.试述户外广告发布的具体规定。 答：广告发布具体规定有以下四点： （1）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息。有特需要的，应当符合国家有关规定。 （2）大型外户广告的设置必须征得所在地市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。 （3）户外广告内容应当报原登记机关备案。 （4）在户外广告经营中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。任何部门不得滥用行政经营中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。任何部门不得滥用行政权利使其所属机构垄断，或者变相某一领域的户外广告经营，排斥其他经营者。 2.请分析说明户外广告管理的复杂性。 答：户外广告的管理缺乏有前瞻性的科学规划，也没有明确的具体规定，各相关单位的职责全线不明，导致户外广告的审批和监管错综复习，变幻不定。 3.固定印刷品广告必须标明的内容有哪些要求？ 答：广告必须标明的内容有、广告经营者名称和地址、登记证号、期数、发布时间、统一标志“DM” 4.试述电视直销广告发布的内容要要求。 答：（1）电视直销广告内容应当符合《广告法》的要求，真实、合法，不得欺骗和误导消费者。广告画面和言语应当健康，不得出现低级、淫秽等有脖社会注意精神文明建设要求的形象和用语。 （2）电视直销广告涉及药品、医疗器械、农药等商品或服务宣传的，应当经有关行政主管部门审批后方可发布。广告审查批准文号应当列为广告内容同时发布。发布食品、化妆品等电视直销广告，应当符合该类商品广告管理的规定。 （3）电视直销广告应当有明显的广告标记，并且不得在播放过程中中断，使消费者能辨明其为广告。电视直销广告中还必须标明推销产品的经营、销售企业名称。 （4）电视直销广告以消费者现身说法的形式进行宣传的，应当是消费者的亲身体验，保证证明的真实性。 5试述网络广告监管的难点及对策。 答：网络广告监管部门分工不明。网络广告管理设计多个领域多个职能部门。在工商行政部门内部，涉及广告，注册、企管、商标，等等：外部则涉及通信管理、宣传、公安、药监等多个部门。目前网络广告监管尚缺乏一个比较合理、成熟的监管体系，个相关部门之间的权债不清，配合不力。