关于商事审判工作情况的报告.docVIP

PAGE PAGE 1 平江县第十六届人大常委会 第七次会议材料 关于商事审判工作情况的报告 ——2013年10月28日在平江县第十六届人民代表大会 常务委员会第七次会议上 县人民法院 刘铭竹 各位主任、各位委员： 现在，我代表平江县人民法院向县人大常委会报告2010年以来我院商事审判工作的情况，请予审议。 2010年以来，在县委领导、县人大及其常委会的监督和县政府的支持下，在上级法院的指导下，我院紧紧围绕县域经济发展这一中心，自觉将商事审判工作融入到全县工作大局之中，创新工作机制，精心审理案件，切实履行审判职能，化解了大量矛盾纠纷，为我县经济又快又好发展营造了良好的法治环境。自2010年元月至今，共受理各类商事案件2126件，审结2109件，结案率达99.2%，共计挽回直接经济损失1.33亿元。商事审判工作受到上级法院和社会各界的充分肯定，负责商事审判的民二庭多次受到省市两级法院表彰，并涌现出“全省优秀女法官”苏光辉等先进个人。 一、主要做法和成效 1、以服务大局为重点，充分发挥审判职能，促进辖区经济健康快速发展 妥善审理涉金融机构案件，主动防范金融风险。金融是区域经济发展的核心，金融类纠纷直接反映经济社会发展中的热点问题。我院在审理金融案件的过程中，充分领会县委、县政府经济决策的基本思路，坚持维护经济安全运行的原则，做到“三个到位”，为化解金融风险、促进市场诚信、保障金融安全做出了不懈努力。一是协调机制到位。我院指派一名副院长专门协调与各金融机构的日常沟通联系，通过定期走访交流等形式，及时了解情况，对金融机构有不良贷款需司法清收的，及时协调进入司法清收程序。二是清收措施到位。在清收中用好诉前保全、诉讼保全和抵押权实现等措施，对符合适用抵押权实现方式清收的，立即下达裁定书，避免当事人转移财产规避执行。三是延伸服务到位。针对金融机构发放贷款时存在身份审查不严、疏于向担保人催收等问题，及时向金融机构提出司法建议，并对金融机构工作人员进行法律知识宣传和培训。2010年以来，我院共审结银信纠纷案件431件，为县内金融机构挽回经济损失共计917万元。今年8月，民二庭会同执行局开展金融案件集中清理活动，抽调精干力量成立专案组，专项整治涉金融机构借贷合同纠纷，为县信用联社追回欠款62万元。 慎重审理企业破产、改制案件，积极化解社会矛盾。企业改制案件直接关系到国计民生，影响广大企业职工的切身利益，极易引发社会矛盾。我院积极配合县委、县政府开展企业改制工作，通过破产案件的审理，县非金属矿、县水泥厂、县石煤矿等一批资不抵债、无法继续运转的企业进入破产程序，依法化解债务，妥善安置破产企业职工，有力地推动了企业改制工作的顺利进行。在办案过程中，我院坚持把服务群众与维护稳定放在首位，加强破产企业职工的权益保护，全方位做好破产企业职工的稳定工作。对涉及破产企业拖欠职工工资、集资款和解除劳务关系补偿金等问题，要求清算组严格按照第一清偿顺序优先偿付，保障企业职工下岗之后的生产、生活需要，防止引发新的矛盾。切实保障涉案企业资产的保值、增值，保护职工和债权人的合法权益，依法监督指导破产管理人的工作。规范破产案件资产评估和拍卖的操作流程，坚持公开、透明、合法，保护国有资产不流失，实现企业破产、改制工作的“零震荡”和“软着陆”。在审理平江县非金属矿破产一案的过程中，该单位下岗职工安置问题极为突出，有近50户居住在该单位公房中的职工不愿搬迁，对立情绪严重。办案法官利用周末和节假日，多次上门做这些职工的思想工作，并通过积极协调，争取政府为确有困难的职工妥善安排好住处，保证了企业改制工作的顺利进行，收到了既维护社会稳定，又促进经济发展的良好效果。 依法审理公司纠纷案件，有效维护市场经济秩序。新修订的《公司法》颁布施行后，公司类纠纷数量出现了较为明显的上升趋势，新类型案件不断涌现。为妥善审理此类案件，维护良好的市场秩序，我院制定审理规范，强化三项工作措施，有效服务企业发展。一是主动走访联系企业。建立定期走访机制，与企业各层面人员交流座谈，详细了解企业的生产经营情况，认真听取企业对法院工作的意见和建议。二是积极开展法律服务。根据企业需求，结合涉企案件审理过程中发现的法律问题，开展法制宣传和咨询工作，重点做好企业在防范经济纠纷、规范劳动用工等方面的法律服务。三是严肃工作纪律。在服务联系企业过程中，严守工作纪律，不接受企业的财物，不以任何形式对企业变相摊派，通过实实在在的工作，切实为企业的生产经营解决实际问题，树立人民法院的良好形象。近四年来，共审结涉企案件1127件，促进了市场的持续健康运转。中航液压有限公司是我县唯一一家有国企背景的合资股份制企业，注册资本6000万元，因股东之间的矛盾难以调和，向我院申请解散公司，准备撤资离开平江。为服务我县招商引资工作，优化投资