厦劳监〔2018〕6号监察支队双随机抽查实施方案（红头）.doc

2 - 1 - 厦门市思明区劳动保障监察大队 厦门市思明区劳动保障监察大队 文件 厦门市 厦门市思明区建设工程质量安全监督站 厦思劳监〔2018〕6号 关于2018年建筑领域专项“双随机”抽查 实施方案的通知 各建设施工企业： 为加强建筑项目事中事后监管，规范建筑企业用工行为，解决建筑领域突发劳资纠纷频发的问题，按照厦门市劳动保障监察支队《关于2018年建筑领域专项“双随机”抽查实施方案的通知》及思明区人力资源和社会保障局、思明区建设局《关于进一步加强在建设施工领域全面推进创建“无欠薪项目部”活动的通知》（厦思人社〔2017〕28号）、思明区人力资源和社会保障局《关于进一步完善随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（厦思人社〔2017〕34号）等有关规定，大队决定在全区范围内开展建筑领域专项“双随机”抽查工作，现将有关事项通知如下： 一、确定抽查对象 本次双随机检查将从区劳动保障监察大队随机抽调监察员联合区建设工程质量安全监督站工程师组成检查组，必要时协调网格工作人员参加。对辖区内所有区属在建工程项目实施全覆盖双随机检查。 二、抽查内容及材料清单 （一）抽查内容 1.工程项目开展“无欠薪项目部”活动情况； 2.工程项目落实农民工实名制管理制度情况； 3.与劳动者订立劳动合同情况； 4.为劳动者办理就业登记情况; 5.遵守禁止使用童工规定情况； 6.遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况; 7.实行工资保证金制度情况； 8.农民工工资专用账户实行情况； 9.实行分账管理制度情况； 10.分包企业委托总承包企业代发工资情况； 11.支付劳动者工资和执行最低工资标准情况。 （二）材料清单 1.在建项目基本情况表（见附件2）； 2.施工单位营业执照复印件； 3.承包合同及分包合同复印件； 4.项目部开展“无欠薪项目部”的有关制度规定； 5.员工花名册或在建项目登记在职员工花名册(就业登记)； 6.项目部办理施工工人集体工伤保险凭证； 7.农民工工资专用账户开户信息； 8.分账管理制度； 9.总承包企业与分包企业签订的工资代支付协议； 10.施工工人劳动合同（采用厦门市建筑行业进城务工人员劳动合同范本）； 11.施工工人考勤记录（如实施电子考勤，可由检查人员指定打印日期，以此检验门禁考勤系统实施情况）； 12.施工班组《入场承诺书》； 13.施工工人《知情反馈书》； 14.施工班组《退场承诺书》（针对有退场的班组）； 15.近三个月员工工资表及发放凭证； 16.员工工资《结清确认书》（针对已退场工人）。 (备注：检查人员在全面检查以上材料的基础上，建议以上材料清单中1至9项复印件加盖项目部公章留存备查；10至16项至少提供一个班组材料复印件加盖项目部公章留存备查。) 三、执法检查方式 根据《劳动保障监察条例》和市劳动保障监察支队对在建工程项目双随机检查标准及要求，按照《2018年在建项目“双随机”抽查有关情况说明》（附件1）对被抽查的在建项目进行实地检查，采取拍照、录像、复制等方式收集相关文件资料，询问检查对象有关遵守劳动保障法律法规情况，必要时可以发出《劳动保障监察询问通知书》，同时如实填写《厦门市劳动保障事中事后监管检查在建建筑项目情况记录》（附件3）。做到全程记录，发现违法行为的，及时立案查处。 四、实施时间 2018年12月10日至2018年1月11日 五、保密和纪律要求 对执法人员名单要保密，严禁借检查之机刁难企业或吃、拿、卡、要，严禁干扰企业的正常生产经营活动；严禁滥用自由裁量权；严禁就内容密切相关的检查事项对相同企业进行多头重复检查；严禁检查活动走过场、搞形式、弄虚作假。 六、检查结果运用 各检查组要按标准认真检查，形成卷宗台账，以备检查。检查结束后5个工作日内，各检查组将本组的执法检查情况汇总表（附件4）报送至大队办公室。 各检查组对于检查出的问题，要逐一梳理，明确专人负责。对存在一般问题的项目部，出具《劳动保障监察执法建议书》进行指导；对存在劳动用工违法行为的项目部，将依法查处，决不姑息；对发生因欠薪引发群体性事件的项目部，按有关规定纳入企业失信公共信息信用系统，实行失信惩戒。 ? 附件：1.2018年在建项目“双随机”抽查有关情况说明 2.在建项目基本情况表 3.厦门市思明区劳动保障事中事后监管检查在建建筑 项目情况记录 思明区劳动保障监察大队 思明区建设工程质量安全监督站 　 2018年12月12日 附件1 2018