陈明副厅长：在湖北省贯彻落实减税降费政策情况新闻发布会上的讲话.docxVIP

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 在湖北省贯彻落实减税降费政策情况新闻发布会上的讲话 陈明副厅长 各位新闻界的朋友： 欢迎大家出席今天的发布会。根据安排，我向大家简要介绍湖北省贯彻落实减税降费政策的相关情况。 一、实施更大规模减税降费的背景 减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，是积极财政政策加力提效的重要内容，对有效应对经济下行压力、实现“六稳”目标、促进经济增长具有重要作用。党的十八大以来，党中央、国务院连续推出一系列减税降费政策，有效减轻了市场主体负担，改善了企业外部发展环境，激发了微观主体活力。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境更加复杂，形势更为严峻，保持经济持续健康发展和社会大局稳定的意义更加凸显。党中央、国务院决定，今年实施更大规模的减税降费政策。习近平总书记对落实减税降费政策高度重视，多次对减税降费工作作出重要指示和批示。李克强总理在2019年《政府工作报告》中明确提出，要实施更大规模减税降费，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担，确保所有行业税负只减不增。 省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院减税降费的各项决策部署，蒋超良书记提出明确要求，王晓东省长主持召开省政府常务会议进行专题研究，黄楚平常务副省长出席全省减税降费工作电视电话会议，强调要不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，按时保质推进减税降费政策落地见效。省财政厅会同省税务局、省人社厅等部门按照省委、省政府的要求，强化政治担当，强化组织领导，加强宣传培训，加强协同配合，成立了贯彻落实减税降费政策财税联合领导小组，为减税降费做好了各项准备工作。 二、减税降费政策的主要内容 年初，我省已经全面实施了个人所得税增加6项专项附加扣除、提高增值税小规模纳税人免征额、加大企业所得税优惠力度、按50%幅度顶格减征“六税两费”等减免政策；近期，中央又推出了增值税实质性减税、降低社会保险费率等政策措施。据测算，我省预计新增减税降费737亿元，其中减税583亿元、降费154亿元。综合来看，我省贯彻落实减税降费政策主要体现在六个方面： （一）全面落实增值税实质性减税政策。增值税改革是减税降费的一道“主菜”，更是一道“硬菜”。第一，从2019年4月1日起，将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%。第二，进一步扩大进项税抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。将旅客运输服务纳入抵扣；把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣；对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。第三，自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。对政策实施后符合条件的纳税人新增的留抵税额，可以向主管税务机关申请退还增量留抵税额。同时，因增值税减税政策实施，随增值税附征的城建税及两项教育费附加相应减征。 （二）全面落实小微企业普惠性减税政策。大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25％、50％计入应纳税所得额，使税负降至5％和10％。对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税免征额由月销售额3万元提到10万元，为民营企业减负松绑。 （三）全面落实修改后的个人所得税法。从2018年10月1日起，将个人所得税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表;从2019年1月1日起，实施子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。 （四）降低社会保险费率。第一，从今年5月1日起，我省将企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例降至16%。将缴费基数调整为全省统一的非私营单位和私营单位加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资。第二，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，现行的阶段性降费率政策到期后再延长一年至明年4月30日，对困难企业提高稳岗和培训补贴力度。 （五）降低涉企收费负担。今年4月，国务院常务会议确定进一步降低不动产登记费、出入境证照等政府性收费和一般工商业平均电价等经营服务性收费，进一步为企业和群众减负。我省已于2017年在全国率先实现省定涉企行政事业性收费项目“零收费”。 （六）我省出台的政策。第一，中央授权各省对增值税小规模纳税人可在50%的幅度内减征资源税等八项地方税费，经省政府研究决定，从2019年1月1日起，我省按50%幅度顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。第二，省政府出台2项地方优惠政策。一是对新进规、培育库内企业，以及制造业企业征