广州城更新片区策划方案编制指引试行征求意见稿.doc

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 广州市城市更新片区策划 方案编制指引（试行） 征求意见稿 广州市城市更新局 二〇一六年二月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总则 - 1 - 1.1 【目的依据】 - 1 - 1.2 【适用范围】 - 1 - 1.3 【编制任务】 - 1 - 1.4 【编制原则】 - 2 - 1.5 【编制思路】 - 4 - 1.6 【编制主体】 - 4 - 1.7 【编制单位】 - 4 - 1.8 【其他】 - 5 - 第二章 编制内容 - 6 - 2.1 【前言背景】 - 6 - 2.2 【现状概述】 - 6 - 2.3 【规划依据】 - 8 - 2.4 【定位目标】 - 8 - 2.5 【产业分析】 - 9 - 2.6 【更新项目划定】 - 9 - 2.7 【更新项目用地方案】 - 10 - 2.8 【规划优化措施】 - 12 - 2.9 【城市设计指引】 - 12 - 2.10 【历史文化遗产保护】 - 13 - 2.11 【效益评估】 - 13 - 2.12 【实施措施】 - 14 - 2.13 【附件】 - 14 - 第三章 编制程序 - 17 - 3.1 【工作流程】 - 17 - 3.2 【前期研究】 - 17 - 3.3 【基础数据调查】 - 18 - 3.4 【策划方案】 - 18 - 3.5 【征求意见】 - 19 - 3.6 【公示公开】 - 19 - 3.7 【专家论证】 - 20 - 3.8 【上会审议】 - 20 - 3.9 【控制性详细规划调整】 - 20 - 第四章 成果要求 - 22 - 4.1 【前期研究成果】 - 22 - 4.2 【策划方案成果构成】 - 22 - 4.3 【策划说明书】 - 22 - 4.4 【方案图集】 - 23 - 4.5 【专题报告】 - 25 - 第五章 成果形式 - 27 - 5.1 【书面成果】 - 27 - 5.2 【电子数据成果】 - 27 - 第六章 附则 - 28 - 6.1【报批要求】 - 28 - 6.2【时效】 - 28 - 附录1：成果体系框图 - 29 - 附录2：现状信息数据收集一览表 - 30 - 附录3：土地权属信息汇总表 - 31 - 附录4：拆迁及建设用地面积指标一览表 - 32 - 附录5：各单位诉求意见汇总表 - 33 - 附录6：项目地块控制指标一览表 - 34 - 附录7：项目信息汇总表 - 35 - 附录8：公共服务设施一览表 - 36 - 附录9：市政基础设施一览表 - 37 - 附录10：分期实施一览表 - 38 - 广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 20 - 19 - 第一章 总则 1.1 【目的依据】 为规范广州市城市更新片区策划方案的编制，贯彻中央城市工作会议精神，根据广州市城市更新“1+3”政策文件（包括《广州市城市更新办法》、《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》、《广州市旧城镇更新实施办法》）及有关技术规范，结合《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》（穗府办〔2014〕12号）及国家、省、市在城市更新方面相关规范文件精神，制定本指引。 1.2 【适用范围】 广州市行政区域内的城市更新片区策划方案编制适用本指引。 1.3 【编制任务】 城市更新片区策划的主要任务是：依据城市更新中长期规划，参考经批准的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和控制性详细规划等规划以及国家、省、市政府相关政策文件精神，对城市更新片区的目标定位、更新项目划定、更新模式、土地利用、开发建设指标、公共配套设施、道路交通、市政工程、城市设计、利益平衡以及分期实施等方面作出安排和指引，明确地区更新实施的规划要求、协调各方利益、落实城市更新目标和责任。 城市更新片区策划应在衔接城市规划、土地规划、产业规划等多规融合基础上，着力于城市更新、地区升级改造，是城市更新年度计划编制的基础，是下一步城市更新项目实施方案的指引及依据。 1.4 【编制原则】 以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为引领的新型城镇化理念为指导，城市更新片区策划方案编制应充分体现公共政策属性，在优