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xx区综治平安建设工作情况的 调研报告 平安建设是构建社会和谐稳定、维护经济社会发展良好秩序、提升人民群众安全感和幸福感的重要举措。为推进我区新一轮平安区县创建，深化平安建设，根据区人大常委会2019年工作安排，x月，区人大常委会副主任xx带领区人大法制委调研组深入部分乡镇、街道、企业、学校、村（社区）、区级部门，采取听汇报、召开座谈会、实地查看等方式，开展平安建设工作专题调研,现报告如下： 一、平安建设基本情况 ?近年来，我区高度重视平安建设，围绕创建全国平安先进区的目标，深入开展严打整治行动，加强治安防控体系建设，创新基层社会治理，建立矛盾纠纷多元化解机制，落实综合治理措施，平安贡井建设取得明显成效，为我区经济社会又好又快发展，创造了和谐稳定的社会环境，2017年，被评为“全国平安建设工作先进区”，新一轮平安区县创建工作正有序推进。 （一）平安细胞工程建设不断深化。树立以小安积大安理念，开展平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位、平安校园和平安家庭细胞工程建设。注重创建无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件的“六无平安（村）社区”，不断夯实平安建设基础，将建成平安乡镇（街道）x个，平安村（社区）x个，平安单位x个，平安校园x个。 （二）科技防范网络更加完善。实施区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心和“天网”、“雪亮”工程建设，对主街大道、党政机关、乡村、社区、学校、医院、企业、商铺、住宅小区等重点区域，安装治安技防监控探头x个，推行手机APP和电视ITV视频应用，实现“天网”和“雪亮”有效对接，构筑起点线面结合、城乡一体、全方位、立体化、全时空的视频监控防范网络。提高打击犯罪的及时性、预防犯罪的超前性、发现犯罪的主动性，奠定了全区社会治安科技防范基础，增强了广大群众的安全感。 ????（三）依法打击违法犯罪力度加大。充分发挥政法单位职能作用，严厉整治突出治安问题，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击违法犯罪，着力维护社会秩序稳定。今年以来，区公安分局受理治安案件x件，比去年同期下降x%，各类刑事案件立案x件，比去年同期下降x%。未成年人刑事犯罪案件下降x%。2016年至今，全区发生命案x起，破获2起；破获各类经济违法犯罪和破坏投资环境的违法犯罪案件x起；打掉恶势力团伙x个。区检察院2016年以来，提起公诉328件x人。区法院审结刑事案件x件，注重庭审实质化效果，对重大案件公开审理，进一步震慑了犯罪。 ????（四）矛盾纠纷多元化解机制基本形成。全区建立村（社区）x个调委会和x个行业性、专业性人民调解组织，发挥了“三大调解”、“诉非衔接”和“公调对接”的职能作用。探索第三方参与化解矛盾模式，力求将纠纷化解在基层，全区有专（兼）职人民调解员x名，其中有律师和法律工作者7名，老党员、老干部、老教师等“五老”人员x名参与人民调解工作，形成了条块结合、相互衔接的调解网络。今年以来，全区排查出矛盾纠纷x件，调处成功率达x%，无一例“民转刑”案件。 ????（五）社会管理基础得到加强。创新网格化服务模式，不断提升基层管理精细化水平。全区农村网格x个、社区网格x个，配备网格员x名，其中专职网格员x名、兼职网格员x名，兼职信息员x名。探索“网格+党小组”、“网格员+网格志愿者”、网格彩图分布管理等服务模式，区级x个部门进入网格平台管理，实现多元参与和服务全覆盖。今年1一8月，网格平台办事x件，收集社情民意x件，走访x次。推进社会心理服务体系建设，全区建成心理服务站、室x个，机关企事业单位有心理咨询师x名，社会心理服务平台初步形成。 ????二、深化平安建设需要重视和解决的问题 ????虽然我区平安建设取得了明显成效，但仍然存在一些薄弱环节和实际问题，需要在今后的工作中认真研究和解决，使再创全国平安区县工作进一步推进和持续开展。 ???（一）部分群众参与共建平安的主动性不够。开展“行车卫士”、“雪亮”手机APP和电视ITV视频、小区监控等技防设备安装工作中，部分群众对平安建设重要性认识不足，共建意识、责任意识和自防意识不强，支持参与的积极性不够高，存在“上重下轻、内紧外松”现象，“人人参与、共建平安”的社会氛围还需进一步形成。 ???（二）基层网格管理的保障机制不够完善。基层网格管理存在网格划分和人员设置不够合理、网格员素质有差异、承担任务重、待遇偏低、队伍不够稳定等问题。 ???（三）平安建设的安保力量不足。乡镇派出所警力不足，管理区域广、人少事多，治安巡逻见警率不够高。社区治安巡逻力度不够，农村治安巡逻队伍工作不平衡，基层群防群治有所弱化。?????? ???（四）城市老旧居民区存在治安隐患。在棚改推进过程中，未及时拆除清理的老旧空房较多，易成为吸毒、流窜作案等违法犯罪人员的藏匿点，存在治安隐患。 ???（五