基于国家经济安全管理视角的政府审计研究论文.doc

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 基于国家经济安全管理视角的政府审计研究 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 摘　要：经济全球化背景下，面对日益突出的国家经济安全问题，政府审计能否发挥作用？发挥何作用?文章从政府审计和含义和特征出发探讨政府审计对国家经济安全的保障作用。 关键词：国家经济安全；政府审计 br一、 国家经济安全与政府审计含义br / （一） 国家经济安全的含义br / 　　绝大多数学者从国家层面上来界定国家经济安全，他们认为其国家经济安全反映的是主权国家的经济发展和经济利益不受内部和外部因素破坏和威胁的状态，强调一国经济整体上的安全性，即不至于因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击或损失过多的国民经济利益 ，能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的经济危机。国家经济安全有三个重要特性( 叶卫平，2 0 0 8) ：一是国家经济安全不是一个具备普遍性的概念，它的个性大于共性，其性质主要取决于各国所处的发展阶段和特殊国情；二是构成要素上战略性重于非战略性，即国家经济安全所表示的是直接关系到国家战略利益的经济状态；三是开放条件下，安全威胁的外源性多于内源性。br / （二） 政府审计的本质br / 　　而政府审计就是由法律确认的，由国家设立的专门机关和职业人员所实施的独立的监督与控制行为，其目的在于向纳税人负责。政府审计是国家上层建筑的组成部分，其实质是通过对国家财政收支和公共资金使用的安全和效能的监督和控制，反作用于经济基础，为国家管理和公共需要提供服务。因此，政府审计从根本上讲是一种权力的体现。 br / 二、 政府审计的特征br / 　　政府审计特征是指政府审计最主要、最显著的特征， 最能反映政府审计本质、体现政府审计职能与作用的主导标志。和社会审计相比较，政府审计具有全局性、主动性等特征；与传统审计相比，现代政府审计具有建设性、开放性等特征；与国外政府审计比较，我国政府审计具有服务性、适应性等特征。 br / （一）批判性 br / 　　批判性就是不轻易承认未经检测的结论，不轻易接受未经证实的事物，政府审计的批判性就是指以改善经营管理、优化公共资金的运营和公共服务提供的绩效为目的，对被审计单位和被审计事项已存在或潜在的问题、风险的发现、检测与揭示。政府审计的批判性不仅停留在发现已经存在或可能存在的问题，而是主动查证、全面检测和积极鉴定；政府审计批判性特征的体现应具有宏观的视角、发展的眼光、系统性的思维，要从有利于促进贯彻科学发展观、维护国家经济安全的角度，体现政府审计科学的批判特性，即通过揭示制度性缺陷、发现体制性障碍和重大管理漏洞，推进改革的不断深化。br / （二）建设性 br / 　　政府审计的建设性是指对被审计单位或审计项目已存在或潜在的风险、问题等提出改进建议和对策，进而帮助被审计单位和部门完善制度、改善管理、增进绩效，从而起到预防和强身健体的“免疫”作用。建设性这一基本特征说明了政府审计是对传统审计的创新发展，带有明显的科学审计的特质，并且越来越多地打上现代审计的烙印。br / （三）服务性 br / 　　政府审计的服务性特征是以监督性为基础的。审计的监督性是指审计对被审计对象的经济活动及管理行为的合法性、合规性的监督与判断，是审计工作的本质特征之一。在我国，政府审计监督是手段，服务是目的。这是由我国的国体政体所决定的。我国政府审计应顺应改革开放和社会主义经济建设的实际需要，围绕中心，服务大局，展现出新的、更高的历史定位，不断拓展服务领域。br / （四）主动适应性 br / 　　政府审计要发挥自己的职能，有赖于政府审计的主动适应性。主动