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行政处罚案件办理流程图
发现案源 ,填写案源登记表
简 易 程 序
一 般 程 序
对公民处以 50 元以下、对单位处以
立案 ,办案人员填写立
不予立案,办案人员填写不
1000 元以下罚款或者警告的行政处罚
案审批表并按程序审批
予立案审批表并按程序审批
办案人员向当事人出示执法证件
调查取证 ,两名以上办案人员向当事人出示执法证件进
行调查、 收集证据。 可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据
调查终结,违法事实成立的,办案人员写出案件调查终结报告,草拟行政
处罚建议书,填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批
.
违 法 事 实 成
违 法 事 实
立,当场作出
不 成 立 或
行政处罚决定
违 法 行 为
前告知当事人
轻 微 并 及
作出处罚决定
时 纠 正 没
的事实、理由
有 造 成 危
及依据,并告
害 后 果 的
知当事人有陈
不 予 行 政
述申辩的权利
处罚
按照《行政处罚法》第三十四条的规定制作当场处罚决定书,作出行政处罚决定,并当场送达当事人
法制机构 核审 ,
符合评审标准的由评审委员会(评审小
填写案件核审表
组)集体讨论决定拟处理意见
行政机关负责人根据办案机构和法制机构意
见或案件评审委员会意见作出拟处理决定
违法事实不成立, 予
拟作出处罚的,向当
违法行为不属于本机关管辖
以销案;违法行为轻
的,移交有权机关;违法行为
微,不予行政处罚,
事人 制发 行政 处 罚
已构成犯罪的,移送司法机
最终作销案处理
(听证) 告知 书
关。最终作销案处理
告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者
行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的,告
实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事
当事人依法享有的陈 实、理由、依据,以及当事人依法享有
述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利
当事人依法要求听证的,召开 听证 会
行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,认真进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当予以采纳。最后报行政机关负责人审查决定。
复议
败诉 撤改 维持
诉讼
处罚决定 。违法事实成立应予处罚的,办案人员制
作处罚决定书,报行政机关负责人签发,并依法 送 达当事人。重大行政处罚案件报送相关机关备案
执行 处罚决定
结案 ,案卷材料装订归档保存
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