华南师范大学619公共管理学历年考研真题汇编（含部分答案）.docxVIP

2016 年华南师范大学 619 公共管理学考研真题 一、名词解释（8×5＝40） 1．公共管理 2．非政府公共组织 3．绩效管理 4．公共责任 5．非权力性影响力 6．行为学派理论 7．行政国家 8．政府再造 二、简答题（4×15＝60） 1．简述新公共管理的基本思路。 2．简述治理理论的特征。 3．简述公共组织的结构组织形式。 4．简述公共管理学的发展历程。 5．简述政府失灵的原因。 6．简述官僚制理论。 三、论述题（2×25＝50） 1．网络舆论对公共权力监督的优缺点。 2．政府购买公共服务的必要性与风险。 2014 年华南师范大学 619 公共管理学考研真题（回忆版） 华南师范大学 2014 年硕士研究生入学考试试题 一、名词解释（5 分/题，共 8 题） 1．企业型正府 2．强化理论 3．拥挤性公共物品 4．代理理论 5．SWOT 分析 6．正府再造 7．新公共管理 8．绩效管理 二、简答（12 分/题，共 5 题） 1．简述公共权力内部与外部监控机制 2．简述 ZF 间接生产公共物品的方式 3．简述公共组织与非公共组织的区别 4．简述公共管理学的学科发展历程 5．简述非营利组织的主要的社会作用 三、论述题（25 分/题，共 1 题） 试述市场机制的缺陷与市场经济中公共管理职能 四、案例分析题（25 分/题，共 1 题） 案例是讲 2013 年某地搞拆除违章建筑，承包给 7 间公司，其中 2 间公司雇佣了 800 名大学生，每人每天 80 元。 要求结合民营化的理论和实践，论述对案例中雇佣大学生拆违的认识和评论。 2013 年华南师范大学 619 公共管理学考研真题（回忆版）及详解 华南师范大学 2013 年硕士研究生入学考试试题 考试科目：公共管理学 科目代码：619 一、名词解释 1．新公共管理 答：“新公共管理”一般是指 20 世纪 80 年代以来在美国等国家出现的关于行政改革的理论和实践模式，主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论设想，以及对近 20 年来经济与合作组织（OECD）国家行政改革具体做法的理论概括。 （1）新公共管理主要体现了企业管理途径（又称“B 途径”）的公共管理理念。 （2）新公共管理的核心思想是：把私人部门的管理手段和市场激励结构引入公共部门和公共服务之中，其目标不只是在公共行政内部作技术上的专业化努力，也不只是对公共部门进行改革，而主要是让公共部门从转换机制入手，从根本上改变政府与社会的关系，最终以新的公共管理模式取代传统的官僚制模式。 2．内部性 答：政府的内部性是指公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身利益或组织自身的目标而非公共利益或社会福利。内在性的存在意味着对于“私人的”或组织的成本和利润的考虑，很可能支配了公共决策的计算，决定了公共官僚机构的运行及官员的行为。在非市场条件下，“内在性”提高了机构成本，随“内在性”而来的较高的单位成本和比社会有效水平更低的非市场产出水平，产生了非市场缺陷。 3．矩阵制 答：矩阵制是由专门从事某项工作的项目组形式发展而来的一种组织结构。这种组织结构既有优点又有缺点。（1）优点：纵横联系，适应性强，机动灵活； （2）缺点：缺乏稳定性，不能大规模运用，也容易发生双重领导的冲突。 4．社会监控 答：社会监控是指社会公众对公共权力行使过程的监控，又称为群众监督。依法建立和健全方便群众监督、保护群众监督、激励群众监督的运行机制提到重要的日程上。同时，国家公共权力组织建立了群众监督机制。 5．政府再造 答：“政府再造”就是通过“政府再造工程”去重塑社会，以引导、管制及控制经济、社会的发展。政府再造不只是注意政府在量方面的成长，而更注意的是质方面的改变。它涉及国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整；涉及政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；既涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及政府外部关系的变革。 6．？ 7．组织标准化 答：组织标准化是指为了完成繁重复杂的工作任务，科层制管理在组织中推行标准化方法，以此提高工作绩效。组织标准化包括 3 个方面：（1）分工专业化；（2）工作指标化；（3）人员统一化。 8．战略规划 答：战略规划是在环境分析的基础上拟定战略的过程，也是将战略意图转化为战略决策的过程。其目的在于明了环境对组织的重要影响，并指导组织对环境的变迁作出反应，以获得长期的竞争优势。战略规划包括三个步骤：（1）达成初步共识，组成战略管理团队即战略管理小组；（2）构建组织目标；（3）进行环境分析。 二、简答 1．各国新公共管理实践的共同特点。 答：各国新公共管理实践的共同特点主要体现在如下五个方面： （1）为了解决本国的财政问题，各国行政改革的内容中大都包括了私有化或带有私有化倾向的改革措施。从实