电力法律法规及的案例相关分析知识讲座.ppt

电力法律法规及案例分析知识讲座 黄江镇法律服务所　刘文辉 二O一六年九月 序 随着电力事业的不断发展，电力行业的法制建设也不断完善，国家先后颁布了一系列电力法律、法规及规章，保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者、使用者的合法权，起到了积极的推动作用。我们在学习电力法律法规中，对用电检查及中断供电的含义、法定程序、法律责任和在签订供用电合同应注意的相关的问题等进行了初步的分析研究和整理。把体会介绍给供电企业职工，在处理用电检查及停电的问题上提供参考的法律依据，防止工作失误，减少供电企业的经营风险，做到依法经营。 　　　由于水平有限，对法律理解得不深，当中难免有不当之处，欢迎批评指正。 　　　　　　　　　　　　　　　　编者 ：刘文辉 目　录 第一章 供电人的用电人中断供电的含义 第二章 发、供电系统非正常的情况下紧急停电 第三章 因供电设施计划检修中断供电 第四章 因供电设施临时检修中断供电 第五章 因依法限电中断供电 第六章 用电检查 第七章 供电设施与受电设施产权分界 第八章 违章用电中断供电（用户违法用电） 第九章 窃电行为中止供电（用户违法用电） 第十章 逾期未交付电费停止供电 第十一章 负荷控制自动断电 第十二章 电力企业自身原因造成电力运行事故断电 第十三章 其它原因造成电力运行事故断电 第十四章 因紧急避险中断供电 第十五章 电力企业职工故意对用户停电 第十六章 高度危险作业侵权 第一章 供电人对用电人停电的法律含义 第一节 供电的连续性 众所周知，用户对供电具有连续性客观要求，《电力法》对此作了规定。《电力法》第二十九条（一）款规定“供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。 第二节 “停电”的含义 在供用电关系的实际中，由于供电企业在主客观因素，存在对用户的不连续供电的情况，我们统称为停电。这里指的停电是指供电人与用电人在供用电关系中，供电企业故意或非故意停止了对用电人的电能供应。 “停电”及即中断供电。包括中止供电、停止供电和终止供电。 一、案情简介 起因： 王某是广东省惠州市某餐馆的经营者，2013年10月，其与供电公司签订《低压供用电合同 》。该合同约定每月抄表时间为3-8号，每月缴付电费时间为每月20日前。2014年3月，王某应付电费为八千余元，但其未在3月20日前支付电费。 经过：3月21日，供电公司工作人员向王某发出《限期缴纳电费通知书》 要求王某在3月24日前缴纳完毕，否则将进行停止供电处理。直到3月31日，王某仍未缴纳电费，供电公司在催缴无效的情况下，对王某的餐馆进行停电处理。导致王某餐馆停止营业1天，以及观赏鱼死亡。 审判：人民法院以供电公司未按照法定程序停电为由，要求供电公司对王某的损失进行赔偿。 案件分析： 一、供电公司是否有权对王某采取停止供电措施？ 根据《合同法》第一百八十二条　用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 因此，当王某不按照约定缴纳电费的，供电人可以采取中止供电措施。 注意，是按照国家规定的程序。 二、该供电公司采取中止有何不恰当之处？ 《电力供应与使用条例》第三十九条 违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。 结论：细节决定成败，中止供电措施会对用电人产生较大的影响，因此在采取该措施时应当严格依照法定程序操作。 第二章 发、 供电系统非正常的情况下紧急停电 案情简介： 起因：重庆市涪陵某供电公司因供电设备检修需要暂时停止供电，作出该决定后，其提前七天在该供电公司的大门口公告栏处张贴了公告。 停电后，甲公司因未留意到该停电信息，未进行相应安排，导致停电当天早上停产，产生了损失。 经过：甲公司以供电公司未采取合理的措施通知用电人该停电措施为由，要求供电公司对停产的损失进行赔偿。 争议焦点：供电人在采取