特色小镇_杭州转型升级_创新发展的新动力_张鸿铭.doc

——————————————————————————————————————————————— 1特色小镇_杭州转型升级_创新发展的新动力_张鸿铭 Focusing特色小镇：杭州转型升级、创新发展的新动力□文/杭州市委副书记、市长张鸿铭 2015年以来，杭州主动适应经济发展新 常态，坚持创新驱动发展，立足自身资源禀赋、 产业基础和比较优势，创新理念、思路和方式， 培育了一批创新要素集聚、产业特色明显、生 产生活生态融合的特色小镇。 在2015年6月公布的全省首批37个特色 小镇创建名单中，杭州市的上城山南基金小 镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇等9个 小镇入围。这些特色小镇在集聚高端要素、激 发大众创业创新和市场主体活力、推动经济提 质增效升级等方面，已经取得了初步成效。比 如，云栖小镇依托阿里巴巴、富士康等优势平 台资源，打造国内首个云计算产业生态小镇， 已集聚各类涉云企业近300家，涵盖APP开 发、互联网金融、数据挖掘等多个领域；梦想小镇依托未来科技城区位优势和淘宝城、浙大、杭师大等资源基础，建立“互联网创业小镇+天使小镇”的双镇融合发展模式，在短短半年内打造了17万平方米众创空间，目前已入驻创业项目240多个，创业人才2100多人，各类投资基金70多家；山南基金小镇依托独特的生态环境，重点发展私募证券、私募期货、量化投资、对冲基金和私募股权等金融产业，目前已入驻清科集团、敦和资管、赛伯乐投资等200多家基金机构、金融企业，管理资产总规模超过1000亿元。下一阶段，杭州将认真贯彻落实省、市决策部署，学习借鉴各地先进经验，更好地推进特色小镇建设，助推杭州产业转型升级，促进杭州创新发展、特色发展、加快发展。 HANGZHOUSCIamp;TECH03 聚焦Focusing 建设特色小镇对杭州创新发展意义重大 规划建设一批产业特色鲜明、人文气息浓郁、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇，对于加快高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承，推动经济平稳健康发展和城乡统筹发展具有十分重要的意义。 规划建设特色小镇是贯彻落实五大发展理念的重要举措。特色小镇充分体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。特色小镇创新体制机制、构筑完善的创新创业体系，体现了“创新”的发展理念。同时，小镇强调“生产、生活、生态”三生融合、“产、城、人、文”四位一体，体现了“协调”的发展理念。小镇强调形态优美、环境宜人、看得见风景记得住乡愁，发展绿色低碳产业，体现了“绿色”的发展理念。小镇面向全国乃至全世界，迎接全球范围内的人才到这里创业、企业到这里落户，体现了“开放” 的理念。小镇建设成果由企业、创业者、人才、游客和当地居民共享，体现了“共享”的理念。 规划建设特色小镇是推进供给侧结构性改革的生动实践。习近平总书记在对规划建设特色小镇的批示中，提出各地要认真学习“浙江着眼供给侧培育小镇经济的思路”。特色小镇作为一个发展平台、创新平台，本身就体现了发展空间供给的创新。特色小镇通过盘活闲置厂房、低效利用土地来获得新的发展空间，提高了供给效率。特色小镇紧扣产业升级趋势，主攻最有优势的特色产业和历史经典产业，为满足多样化个性化的需求扩大了有效供给。围绕特色小镇建设打造更有效率的政府生态系统，增强了政策供给、制度供给、要素供给的有效性和针对性。 规划建设特色小镇是促进创新创业培育新产业的重 要途径。特色小镇是杭州市促进大众创业、万众创新，形 萧山信息港小镇夜景鸟瞰图 04 杭州科技 Focusing聚 焦 成新产业的新空间、新平台。当前，杭州市正形成高校系、阿里系、海归系、浙商系的创业“新四军”，特色小镇为这些创新创业者提供了发展空间。规划建设特色小镇，就是立足产业发展这个核心，通过聚焦优势特色产业和历史经典产业，叠加产业、文化、旅游、社区功能，打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链的创业创新生态体系，形成一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业发展平台。 规划建设特色小镇是推进城市发展战略的现实需要。杭州提出共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城，美丽中国样本和朝着世界名城迈进的“十三五”发展宏伟蓝图，特色小镇正在成为这一战略实施的先行者。特色小镇注重保护、挖掘小镇的历史和遗存，又赋予新的内涵、开发潜在价值，并与特色产业、周边环境有机 融合，形成小镇独特的气质和灵魂；特色小镇构筑低成本、全要素、便利化的创新体系，成为创新创业天堂、人才的新高