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烟台市全民参保登记入户调查工作注意事项
一、入户调查人员地址分解
前期,省人社厅与省公安厅进行了多次协调。目前系统只能分解至县级,需各县市区自行分解到街道(乡镇)、社区(村)。省里专门下发了《关于完善全民参保登记户籍未参保人员信息的通知》(鲁社保函〔2016〕57号),要求各市要将完善后的户籍未参保人员信息采集表和各县市区所辖街道(乡镇)、社区(村)编码尽快反馈省厅。此项工作由县市区组织人员补齐未参保人员所属街道(乡镇)、社区(村)编码后,于2016年11月16日前上报市局。市局统一将各县市区补充完善的未参保人员所属街道(乡镇)、社区(村)编码数据上报省厅信息中心,于2016年11月21日完成我市全民参保登记数据库的更新。
二、入户调查宣传
在开展入户调查前,各县市区要通过报纸、电台、电视台、网络等形式,对入户调查工作进行宣传,营造入户调查的舆论氛围,取得社会认可和居民的支持配合。
(一)宣传内容
着重宣传全民参保登记工作的目的、意义、社会保险政策、入户调查工作开展时间、入户调查范围、入户调查内容、入户调查流程、群众疑问以及其他相关内容等。
(二)宣传方式
社会宣传:1.报纸、电台、电视台;2.公交车车体广告、公交车站广告栏等方式。
社区宣传:1.设立宣传点,开展集中宣传活动;2.社区公示栏、张贴标语、悬挂条幅、分发宣传单等营造登记氛围。
网络宣传:可利用互联网站、微信平台、手机短信等平台组织实施宣传工作。
入户宣传:发放宣传材料、面对面讲解社会保险政策,解答群众疑问。
(三)注意事项
1.入户调查前,应通过以上渠道广泛开展宣传活动,使入户登记工作家喻户晓,消除群众顾虑。应明确具体分工,力求做到宣传到位,营造浓厚氛围。
2.应及时加强与相关部门的沟通协调,特别是要取得地方党委宣传部等部门的支持,充分发挥政府公众平台作用,提高宣传效率。
3.应做好各项宣传活动的经费预算和支出,保障宣传工作达到预期效果。
三、入户调查培训
入户调查前,各县市区应分层次、分岗位对街道(乡镇)和社区(村)工作人员进行培训,使其充分掌握入户调查的相应内容和操作技巧,规范入户调查行为,确保登记调查和信息采集工作质量。
培训内容:全民参保登记工作的目的、意义、社会保险政策;入户调查工作流程与实施步骤;入户调查范围、内容;信息采集平台使用方法、录入权限管理办法、接收上传数据信息、统计查询;考核办法、安全保密、入户礼仪、沟通技巧等。
培训范围:各县市区社保经办机构、信息中心及入户调查人员。重点是街道(乡镇)、社区(村)信息管理员、入户调查员以及信息录入员。
要通过培训,使参训人员掌握入户调查中可能遇到的问题的解决办法。例如:如何准确填写常住地地址、如何开展调查、家里没人怎么办、被误认为推销人员怎么办、住户不让进门怎么办、家里只有老人和小孩怎么办、见不到住户怎么办、对方不配合怎么办以及敏感问题的询问技巧等等。
四、入户调查准备
(一)人员准备
入户调查工作最终落实在社区(村)。各县市区应结合实际,采取各种办法,保障好入户调查的人员力量。
1.街道(乡镇)和社区(村)应分别成立入户调查工作领导小组和入户调查工作小组,落实专人开展入户调查工作,明确登记管理、入户调查和信息录入的岗位分工。各街道(乡镇)要对社区(村)调查小组及工作人员登记造册备案。社区(村)调查小组工作人员发生变动,要向街道(乡镇)全民参保登记入户调查工作领导小组汇报。
2.有条件的县市区可根据实际情况建立购买服务机制,引入社会力量,组织专业调查队伍开展入户调查、数据采集、数据校核、信息录入和原始资料整理归档等工作,并签订保密协议。
3.鉴于对购买服务存在顾虑,为确保采集信息的安全保密,也可采取半购买服务方式开展工作,组织购买服务人员承担入户调查等基础工作,将入户调查数据的审核、录入等关键工作掌握在基层劳动保障平台,一方面可减轻基层平台工作压力,另一方面也可保证采集信息不外泄。
(二)经费准备
各县市区应设立专项工作经费,用于信息化建设、宣传培训、入户调查等方面的费用支出。需要注意的是,购买服务也需要争取相应的经费支持。
(三)指标准备
入户调查的指标包括:《人力资源社会保障部办公厅关于进一步扩大全民参保登记计划试点范围的通知》(人社厅发〔2016〕67号)中规定的公民身份号码、户籍姓名、性别、就业状态、个人身份、户口所在地、常住地地址、联系电话(手机)、现参保情况、未参保原因等。
1.公民身份号码。指居民身份证上的公民身份号码。
2.就业状态。分为有就业单位和无就业单位两种情况,有就业单位的需要填写工作单位名称;无就业单位的人员,需要在学龄前、在校学生、未就业、灵活就业、已办理离退休手续或已领取养老待遇这5个选项中选择其中一种勾选。
3.个人身份。包括国家公务员、参
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