工程项目竣工验收备案监理作业指导书.doc

工程项目竣工验收备案监理作业指导书 JKJL/C-21-2002 PAGE — PAGE 5 — 根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、沪建建（2000）第0870号文《关于实行建设工程竣工验收备案制度的通知》、沪建建管（2001）第003号文《关于印发[上海市建设工程竣工备案实施细则]的通知》、沪建质监总（2001）第008号《关于颁发[上海市建设工程竣工备案及质量监督实施意见]（试行）的通知》，和沪建建（2000）第0791号《转发建设部关于印发[建筑工程施工图设计文件审查暂行办法]的通知》沪监质监总（2001）第074号关于颁发《建设工程竣工验收的基本程序和内容（试行）》的通知等，以及监理部2001版《质量手册》的规定，并结合监理工作的实际情况，为确保监理服务工作符合上述文件的要求，特对建设工程项目监理工作开工准备、过程质量评估及竣工验收工作的具体实施制定本监理作业指导书。 1 总则 1.1 本作业指导书由建科院监理部总师室制定并负责解释。 1.2 本作业指导书作为监理部《质量控制管理作业指导书》的补充。 1.3 凡所监理的建设工程项目按规定需实行竣工验收备案制度的监理项目部，均应按本指导书的要求开展相关的监理工作。 2 开工前的监理准备工作 2.1 监理项目部的管辖部门应确定总监理工程师人选，并在监理委托合同生效后，按监理部相关规定完成申报程序，项目总监理工程师应获得监理部法人代表书面签发的“总监理工程师任命书”。 2.2 建设单位和施工承包单位有关工程开工和报验需监理单位签证盖章的文件，总监应事先确认文件的有效性，同时收集工程项目规划许可证和项目施工许可证，按监理部文件签证盖章程序，由总监办理相关手续，文件应作监理工作资料由项目部留存归档。 2.3 在建设工程质量监督机构召开第一次监督检查会议前，监理项目部应作好如下的工作： 2.3.1 按监理合同要求完成监理项目部组建工作。应根据项目建设需要、监理大纲（投标书）和监理委托合同的承诺，配备数量合理、专业齐全的监理人员或根据项目建设进度制定监理人员进场时间表，并配备必要的检测设备。 2.3.2 完成监理规划的编制和报批工作，监理规划必须包括《监理规范》GB50319－2000中4.1.3条所规定的全部内容（监理规划封面应有编制人、审核人和批准人）。 2.3.3 对总监理工程师代表的授权，总监应以书面形式进行，授权书应注明授权的内容、时限，授权的内容不得超越市府70号令《上海市建设工程监理管理暂行办法》和《监理规范》GB50319－2000中3.2.4条的相关规定。 2.3.4 在监理项目部内部应明确各专业监理工程师的职责，必要时可界定相互之间的工作界限。 2.3.5 根据工程规模和进展的情况完成必要的监理细则的编制工作，并经总监理工程师审核批准。同时应在监理项目部内进行交底工作,并可向施工单位进行相关的交底工作，交底工作应留下书面记录。 2.3.6 监理人员应熟悉设计文件，对存在的问题提出意见和建议。应参加建设单位组织的设计交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。 2.3.7 完成对施工单位施工组织设计的审批工作，施工人员资格的审查工作以及分包单位的审批工作；对施工单位标准养护室、计量装置以及测量仪器设备的审查工作，收集并保存相关的资料。 2.3.8 监理人员应按项目总监、监理工程师、管道监理、电气管理、见证员进行分工，并将上述人员的资格证书和岗位证书情况统一予以登记、记录，记录内容包括（姓名、专业、技术职称、岗位证书及编号），证书原件应可备查，监理项目部应留存复印件。 2.3.9 “建设工程质量人员从业资格审查表”中属监理单位填写的部分经总监填写，按监理部文件签证盖章程序，由办公室加盖监理部公章。 2.3.10 与建设单位、施工单位共同确定，将经加盖“设计图技术审核章”的施工图作为施工监理工作的依据。同时总监理工程师应审查施工承包单位现场项目管理机构的质量、技术管理体系和质量保证体系，在确能保证工程项目施工质量时才予以确认，并留下审查记录。 3 施工过程中的质量评估 3.1 监理项目部在施工过程中的质量监理工作中应注意做好并保持如下的工作： 3.1.1 明确工程建设质量控制程序，质量控制责任人； 3.1.2 监理部的质量保证体系是否得以运行和保持； 3.1.3 按照监理规划、监理细则的规定进行旁站和巡视检查等质量控制工作； 3.1.4 监理人员的现场到位率及隐蔽验收、签证工作的有效性和