社区管理——美国模式.ppt

制作：韩可帆 展示：周婷 社区管理——美国模式 美国社区管理模式 美国的社区管理一直被认为是一种公民自治的典型形态，是典型的社区自治模式。社区并不是作为政府的一个基层管理单元(行政区划)?而存在。联邦各州乃至各个市、镇，都有其独特的社区管理方式，但是社区发展和管理上，基本都采取了“政府负责规划指导和资金扶持，社区组织负责具体实施”的运作方式。他们将具体事务交给社区组织和民间团体，政府只负责宏观调控。在社区的日常运作中，社区委员会、社区主任、专业社区工作者、非营利组织和社区居民、志愿者均是社区治理的主体,?对社区建设和社区发展负有职责和义务。 组织结构图 市县政府 下设 社区服务局 非营利性组织 社区管理委员会 社区居民 竞选、听证会、社区会议 决策、行使职权 参与、动员、服务 美国社区管理模式——特点 依法管理。 美国政府制定了各种关于社区的法律制度，为社区的有效管理提供了完善的制度支持。在地方，政府也结合区域特点，制定了相应的法律规范。 美国社区在制定社区规划时，特别强调“ 以人为本”。 自下而上的民主参与式管理。 社区组织行使社区管理职能，是由社区居民代表选举产生的，其权力来源决定了社区居民的话语权，其职责是制定社区规划和发展目标，最大限度保证了社区居民的根本利益。 非营利组织作用突出。多层次的非营利组织遍布美国的各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，在满足社区居民服务需求的同时，还增加了就业岗位，增强了社区居民参与意识，弥补了政府某些职能的空白，实现政府和非营利组织之间功能的互补。 强大的志愿服务保障。美国制定各种政策和法律来鼓励人们进行志愿服务，庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。