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公共领域治理探究城市环境污染现状和治理 摘要：环境污染与保护已经成为当今社会的重大 问题。人类用环境的代价换来了社会的进步。我们享受物质 文明的时候，被污染的环境也在向我们索要代价。环境遭到 的破环。已经达到了刻不容缓的程度。本文分析越来越严重 的城市环境污染问题及城市污染治理的对策。 关键词：污染 噪声 固体废物 汽车尾气酸雨 治理 中图分类号：TE08文献标识码：A 城市存在的主要污染问题 水资源短缺，水污染问题严重 随着城市规模的扩大，水资源短缺与需求日益增长之 间的矛盾日趋突出，生活污水排放量却迅速增长。水污染问 题日趋严重，大量生活污水直接排放使水环境恶化，七大流 域河段都形成明显污染带，还有一些饮用水源也受到污染。 而水资源也日趋短缺，在我们北方地区今年来地下水位可以 说是逐年下降，而且下降速度也是越来越快,不少地区都形成了地下漏斗区，引发不同程度的地面下沉。地下水开采过量，地面水污染严重，水生态环境急剧恶化。我们不仅要考虑留给后代充足的水，而且应该是清洁的水 说是逐年下降，而且下降速度也是越来越快, 不少地区都形 成了地下漏斗区，引发不同程度的地面下沉。 地下水开采过 量，地面水污染严重，水生态环境急剧恶化。 我们不仅要考 虑留给后代充足的水，而且应该是清洁的水, 这是我们共同 努力的目标。人类依赖水而生存，水环境亦需要人类的保护 而完成循环，两个方面相互依存。保护水环境、珍惜水资源 就是保护人类自己。 （二） 生活垃圾未得到妥善处置 随着城市人口的逐渐增多，每天产生的垃圾也越来越 多，它对整个社会的危害也日趋严重。如果垃圾问题处理不 好，将严重影响着环境卫生和人民的身心健康。及时清理和 处理城市垃圾，已成为建设优美整洁的现代化城市不可缺少 的条件。 城市生活垃圾是指日常生活中和为日常生活提供服务 的活动中产生的固体废弃物。包括一般性垃圾、人畜粪便、 厨房废物、污泥、垃圾残渣和灰尘等固体物质。随着城市建 设的发展和居民生活水平的提高，我国城市生活垃圾产生量 与日俱增。 （三） 以北方城市颗粒物和南方城市酸雨为特征的城市 大气污染依然比较严重 全国相当多的城市仍以煤炭为主要民用燃料，大量燃 煤造成煤烟型污染，二氧化硫浓度年均值达不到国家二级 标准的城市占21%。许多城市受到酸雨侵害，城市裸露地面 多、建筑施工现场管理不规范、渣土垃圾粗放收运使得城市 空气中颗粒物常年居髙不下。在全国重点监测的338个城市 中,63.5%的城市达不到国家空气质量二级标准。 二氧化硫等致酸污染物引发的酸雨，是我国大气污染危 害的又一重要方面。酸雨是大气污染物与空气中水和氧之间 化学反应的产物。酸雨危害是多方面的，包括对人体健康、 生态系统和建筑设施都有直接和潜在危害，还可使农作物大 幅度减产，对森林、植物危害也较大，常使森林和植物树叶 枯黄，病虫害加重，最终造成大面积死亡。 （四） 大城市机动车尾气污染越来越突出 我国已成为世界汽车第四大生产国和第三大消费国。近 几年由于机动车数量上涨很快，污染物排放总量仍在增加。 交通干线两侧一氧化碳严重超标，部分城市的大气污染类 型已经由煤烟型转变为复合型。机动车排放的污染物危害甚 大，由于机动车尾气低空排放，恰好处于人的呼吸带范围， 对人体健康影响十分明显。此外，汽车排放的一氧化碳、氮 氧化物和碳氢化合物在太阳的照射下会在大气中反应，形成 光化学烟雾，其污染范围更广，对人体健康、生态环境的危 害更大。 （五） 噪声污染已成为影响城市居民生活质量的重要环 境问题。 交通、社会生活、建筑施工是主要的噪声污染源，目前, 交通对城市噪 声污染占70- 80%o在开展交通噪声监测的214个城市 中，31.3%的城市处 于中度或较重污染水平。在开展区域环境噪声监测的 176个城市中，55. 6% 的城市处于中度或较重污染水平。噪声是一种环境污 染，它被认为是仅次于大气 污染和水污染的第三大公害。它是一种致人死命的慢性 毒素。 二、治理城市污染的对策 城市环境综合整治要从最大限度地发挥城市整体功能 出发，运用综合的对策来整治、保护和塑造城市环境，以达 到保护和改善环境质量的目的。采取多方面措施，合理地利 用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持生态平衡，扩 大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展，以协调 经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系，走可持续发展 的道路。 （一） 合理规划，完善城市功能 遵循生态规律，从城市环境容量和资源保证能力出发, 制定和实施城市总体规划，合理确定城市规模和发展方向, 调整城市产业结构和空间布局，逐步解决城市功能区混杂 问题，加快城市环境基础设施建设，改善城市生态环境。 （二） 治理城市水污染 对于污水采取的措施主要有： 资金、行政、法律保障措施 （1）资金支持是必不可少