贸易技术壁垒与农机产品出口.docx

贸易技术壁垒与农机产品出口 WmZ…栏 贸易技术壁垒与 农机产品出口 农机j二业曾是我国机械工业的摇篮和 基础,随着经济及行业技术的发展,我国 的农机产品也步入了机电产品出口的行 列,具有一定技术含量且成本较低的中小 型农机产品,如中小型拖拉机,l0马力及 以r柴油机等在国际市场已形成一定的竞 争力.针对我国已加人世贸组织的现实, 本文就贸易技术壁垒对农机产品出口可能 产生的影响作一粗浅的分析. 一 ,农机产品出口基本情况 据海关统计,我国2000年农机产品进 出口总额计16.97忆美元,其中出口8.07 忆美元,同比增长32.37%,低于垒国机电 产品出口增长率4个百分点.占垒国机电 产品出1:3总额比重的0.8%,进出口逆差 0.83fL美元.2001年半年进出13总额计 28MARCH2002 8.91忆美元,其中出1:33.97亿美 元,同比增长6.2%,低于同期全 国机电产品出口增长率10.5个百 分点,占垒国机电产品出口总额 比重的0.7%,,进出1:3逆差0.9ML 美元. 2000年-2001年上半年进 出口情况可以看出,我国农机产 品进出口贸易为逆差,出13增幅 回落,增长率持续低于垒国机电 产品的出1:3增长率,出1:3份额持 续下降,进出口逆差由2000年垒 年的近1忆美元到2001年上半年 即达1亿美元.单就单缸柴油机而 言,2000年在欧洲出口的同比下 降35.6,北美同比下降60.87%. 尽管造成这种出13下降的原因是 多方面的,但是欧盟,美国等发达 国家通过提高相应的产品技术标 准,排放标准检测标准等手段制 造贸易技术壁垒也是影响我国农 机产品出1:3的一个重要的原因. 而且,随着国际经济一体化的发 展,这种影响将越来越大. 二,贸易技术譬奎对农机产 昌出口可雌产生的辩响 贸易技术壁垒是当前国际贸 易中应用最多,最难克服的壁垒, 也是我国出口产品遇到的主要障碍. 技术壁垒主要是指由各种技术法规, 技术标准和合格评定程序而形成的 国际贸易障碍.尽管WTO/TBT协 定在技术壁垒方面对各成员的行为 和必须履行的义务进行了规范,为 减少和消除技术壁垒.实现国际贸 易的自由化和便利化创造了良好环 境,但由平各个国家技术发展水平 不同,生晤习惯不同,对产品的技术 要求也会有所不同,因而技术壁垒 的存在具有一定的合理性.另外,当 产品涉及到消费者安垒和健康,动 植物的生命和健康,环境保护和生 态平衡等问题时,可以运用WTO/ TBT的例外条款,即WTO/TBT协 定中的五个正当目标保护本国利益, 有些国家往往假借保护人类健康和 安垒等理由,对某种商品规定苛刻 的技术要求.由于我国农机企业综 合素质,技术水平普追低于欧美等 发达国家,因此,技术壁垒将成为扩 大出口所面l临的重大障碍,这是凡 世后我国农机工业产品出口面临的 严重挑战. 1.在农机产品的技术水平上, 我国与一些发达国家还存在一定的 差距,尤其是在安垒,节能,环保等 方面难以满足要求,当发达国家利 用自身技术优势提高产品技 术要求和环保标准,设置技 术贸易壁垒时,对我国农机 产品的出口将产生影响如 轮式拖拉机是农机产品出口 的代表产品,2000年出口额 2212万美元.其中对美国出 口541万美元.比增长 83.5%占轮武拖挖机产品 出口额的24.5%,取得了可 喜的成绩,但美国对我国出 口拖拉机将提高排放检测标 准,而我国与拖拉机配套的 柴油机的排放普遍比国外低 1—2个档次再如柴油机机 是我国农机第一大出口产 品,虽然以稳定的性能和台 理的价格具有一定的竞争 力,但国产柴油机与日本及 西欧相比,性能水平还有较 大差距,多缸机油耗普遍比 国外高10%,单缸机比日本 高6%以上,排放低1—2个 档淡,噪音大2-5分贝,可 靠性和寿命只有国外产品的 1./3-1/2.因此发达国家很 容易利用贸易技术壁垒对我 国产品的出口进行限制. 2000年柴油机出口美国仅28 万美元.同比减少60.87%, 出口欧洲国家仅32万美元, 同比减少35.67%. 2.发达国家技术法规繁 多,所包含的内容复杂,涉 及劳动安垒,环境保护,节 约能源等各方面,在欧盟法 规中关于轮式拖拉机就有近 四十条指令针对进口产品, 各国还有从产品本身到产品 生产,运输,消费和处置整 个过程的严格的检验,裣疫 制度.而从现阶段我国农机 企业的规模,技术水准,人 才集中度乃至经济效益上都 难于对国外的技术法规进行 专门的收集和研究,而对进 口