大兴区十二五时期国民经济和社会信息化发展规划.docVIP

PAGE 北京市大兴区“十二五”时期 信息化发展规划 （2011-2015年） 北京市大兴区经济和信息化委员会 二〇一一年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 序 言 1 第一部分 基础与背景 3 一、“十一五”回顾 3 （一）信息化基础设施建设成效显著 3 （二）电子政务应用迈上新台阶 4 （三）公共服务信息化成效突出 5 （四）信息产业发展与新技术应用取得了突破 7 （五）公众信息化水平显著提升 7 二、发展机遇 8 （一）国家实施两化融合战略 8 （二）北京实施城南行动计划 9 （三）两区行政资源整合 9 三、主要挑战 9 （一）实施一体化战略带来的挑战 10 （二）实施高端化战略带来的挑战 10 （三）实施国际化战略带来的挑战 10 第二部分 指导思想、发展目标和实施原则 11 一、指导思想 11 二、发展目标 11 （一）总体目标 11 （二）具体目标 12 三、实施原则 13 （一）统筹规划，协调发展 13 （二）注重实效，深化应用 13 （三）政府引导，市场运作 13 （四）统一规范，保障安全 14 第三部分 主要任务和重点工程 15 一、 主要任务 15 （一）实施“引领计划”，促进信息化与工业化深度融合 15 （二）实施“整合计划”，推动电子公务健康发展 17 （三）实施“提升计划”，增强信息化基础设施服务能力 19 （四）实施“创新计划”，抢占战略性新兴技术创新前沿 21 二、重点工程 23 （一）“两化融合”深化工程 23 （二）电子商务信息平台建设工程 24 （三）农村信息服务平台推进工程 24 （四）电子政务协同平台提升工程 25 （五）城市管理和社会服务智能平台建设工程 25 （六）信息化基础设施提升工程 27 （七）物联网应用平台建设工程 27 （八）云计算服务中心应用工程 28 第四部分 保障措施 29 一、建立健全信息化促进体制 29 二、完善政策法规和标准规范 29 三、完善信息化投融资体制 29 四、加强信息化人才建设和宣传工作 30 五、完善信息化安全保障体系 30 PAGE 1 序 言 按照区委、区政府对“十二五”规划编制工作的总体要求，依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《北京城市总体规划（2004-2020年）》、《2006-2020年北京市信息社会发展战略》、《北京信息化基础设施提升计划（2009-2012年）》、《“智慧北京”行动纲要（2011-2015）》、《大兴区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《大兴区区域空间布局和新城规划（2005-2020年）》等，特制定《北京市大兴区“十二五”时期信息化发展规划》。 本规划借鉴国内外信息化先进理念及成功经验，按照打造“智慧大兴”的总体要求，紧紧围绕国家实施两化融合战略、北京市实施城南行动计划、大兴区和北京经济技术开发区两区行政资源整合，结合大兴区实际，以全面提升新区经济发展、社会服务水平为目的，遵循“超常规、高水平、跨越式”的发展理念，确定2011－2015年大兴区信息化的总体发展目标和主要任务。本规划的实施，对于大兴区进一步提升区域社会管理和公共服务水平、提高区域产业综合竞争实力、促进经济发展方式转变，实现“一体化、高端化、国际化”战略，必将起到有力的支撑和推动作用。  第一部分 基础与背景 一、“十一五”回顾 “十一五”期间，大兴区紧紧围绕本区国民经济和社会发展需要，按照建设“八个一”的总体框架（即构建“一个门户网站、一个共享交换平台、一个数据中心、一张电子地图、一张网络、一系列应用系统、一支管理队伍、一套管理办法”），大力推进信息化建设，全面完成了本区域“十一五”时期信息化发展规划确定的任务和目标，“数字大兴”已见成效，区域信息化发展迈上新台阶。2008年区信息中心获得了奥运政务网络保障先进单位奖；同年，大兴区立体可视化资源台账平台被国土资源部评为优秀GIS工程金奖；2010年我区获得北京市电子政务绩效突出奖；大兴信息网蝉联全国网站评比第一，连续三年获得北京市区县网站评比第一。 （一）信息化基础设施建设成效显著 信息化基础设施提升计划进展顺利，电话、有线电视及宽带网络等信息化基础设施建设得到大幅度提升。“十一五”期间固定电话用户总量达28.9万部，移动电话用户总量突破160万部，3G用户2.7万户，家庭ADSL用户达16.2万户，企业ADSL用户5668户。在网的通讯基站2G宏站306个、3G宏站24