民生工程检查组到埇桥区检查建设类民生工程.doc

PAGE 7 - 宿州市2019年1月财政运行情况 一、财政收支基本情况 （一）财政收入情况 1月份，全市财政收入完成19.24亿元，增收2.37亿元，增长14.1％。 分收入项目看。税收收入完成16.33亿元，增长10.6%，低于财政收入增幅3.5个百分点，占财政收入的84.9%，比上年同期下降2.7个百分点。非税收入完成2.91亿元，增长38.8%，占财政总收入的15.1%，比上年提高2.7个百分点。 分收入部门看。税务部门完成16.86亿元，增收1.79亿元，增长11.8%。财政部门完成2.38亿元，增收0.69亿元，增长41.1%。海关部门完成1万元，减收1039万元。 （二）财政支出完成情况 1月份，全市财政支出完成46.64亿元，减支690万元，下降0.1%。 从统计八项支出情况看。与GDP 核算密切相关的一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等八项重点支出35.73亿元，同比下降0.8%，占总支出的比重为76.6%，比上年同期下降0.6个百分点。 二、全市财政收支运行主要特点 （一）单月收入再创新高。1月份，全市财政总收入完成 19.24亿元，继2016年单月超14亿元，2017年单月超15亿元，2018年单月超16亿元，今年再创历史新高达19.24亿元，三年跨5个亿元台阶。 （二）主体税种增幅较大。1月份，税收收入完成16.33亿元，增长10.6%。其中增值税、消费税、企业所得税和个人所得税等主体税种入库11.71亿元，同比增收1.68亿元，增长16.8%，拉动财政收入增长10个百分点，总量占比71.7%，同比提高3.8个百分点。 三、财政收入增减情况分析 分税种情况看。1月，全市16个税种8增8降，按增量居前3位的分别是增值税、车辆购置税和城市维护建设税。 增值税完成8.5亿元，增收2.56亿元，增长43.1％。 车辆购置税完成1.36亿元，增收0.26亿元，增长23.2%。 城市维护建设税完成0.55亿元，增收0.13亿元，增长31.4%。 减收额较大的行业有：城镇土地使用税、企业所得税和消费税。 四、今年财政收入目标及重点工作 2019年，我市经济社会发展面临内外部各种因素影响，经济发展的不利因素和有利因素并存。外部环境发生新的变化，高质量发展面临的挑战增多，经济下行压力加大，全市财政收支矛盾更加突出。从政策导向看，中央和省、市围绕“六稳”工作要求，出台并实施相关政策措施，大力支持有效投资增长和新动能成长，在基础设施领域补短板、激发消费潜力、减税降费、支持民营经济发展、提振资本市场信心等一系列政策效应正逐步释放。中央经济工作会议指出2019年积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，调整优化财政支出结构，保持支出强度，确保对重点领域、关键环节和民生的投入，发挥最大经济效益。综合分析，我市经济平稳健康发展的基本面没有改变，延续平稳增长的向好态势前景可期。 综合考虑经济增长预期目标、财税政策变化情况，2019年全市财政收入增速略高于GDP增速，在实际执行中争取更好结果。 全市财政工作将围绕上述目标任务，重点做好以下工作。 （一）着力加强财政预期征管，全面实施预算绩效管理。依规平稳有序组织收入, 加强收入预测和分析，强化综合治税，确保完成预算目标任务。优化财政支出结构，压减一般性支出，确保财力更多投向民生和社会发展领域。全面实施预算绩效管理，贯彻“花钱必有效、无效必问责”理念，实现预算和绩效管理一体化，提高财政资源配置和使用效益，提高预算管理水平和政策实施效果。 （二）着力深化财税改革，提升预算执行效能。推加强全口径预算管理，强化一般公共预算保障公共服务职能，加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算的统筹协调，减少资金安排交叉重复。进一步加大当年预算和结转资金的统筹力度，完善国有资本经营预算编报，提高国有资本经营收益上缴财政的比例。深化预决算信息公开，继续拓展公开领域，细化公开内容，提高预决算透明度。 （三）着力支持精准脱贫，保障改善民计民生。围绕农业农村现代化的总目标，着力构建完善财政支持实施乡村振兴战略的体制机制，推动农业高质量发展。全面贯彻打好脱贫攻坚战的要求，落实财政保障责任，持续加大财政投入，深入推进涉农资金整合，强化资金监管。进一步完善33项民生工程绩效、责任、激励、监查问责“四位”一体的工作推进机制，确保民生政策落到实处。持续加大全国文明城市创建工作力度，深入开展“十项提升”行动，推动城市功能品质大提升。 （四）着力实施污染防治，提升生态文明水平。助力污染防治攻坚战，加大环境保护支持力度。支持打赢蓝天保卫战，大气污染防治行动。支持打好碧水保卫战，开展水污染防治行动，全面实施黑臭水体治理。支持推进净土保卫战，实施土壤污