15里根、老布什、克林顿、小布什时期的外交政策.ppt

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第六节 里根时期的外交政策 一、对苏联的新遏制政策 二、新灵活反应战略 三、星球大战计划 四、里根主义 五、80年代中期开始美苏关系再次缓和 六、中美战略协作与《八·一七公报》 里根(1911-2004,1981.1-1989.1在任) 曾经是好莱坞演员 两次任美国电影演员协会主席 1966年至1974年担任两届加利福尼亚州州长 两度争取共和党总统提名未获得成功 1980年11月击败卡特当选总统 1984年11月以席卷49个州选票的绝对优势连任 美国历史上最长寿的总统(93岁) 美国历史上就职时年纪最大的总统(70/75岁) “我们必须捍卫自由,否则自由将离我们而去。” 1964 “我们必须前进,但我们不会让任何人落后。” 1980 ?“政府不能解决问题,它本身就是问题。” 1981.1 1981年10月8日,里根与三位美国前总统的合影。(左起:里根、福特、卡特、尼克松) 一、对苏联的新遏制政策1 1、内政:他放弃了凯恩斯主义经济政策,采纳供应学派和货币主义经济理论,实行大规模减税、削减非国防开支,并鼓吹平衡预算,但是,美国也付出了高预算赤字、高国债和高贸易逆差的代价。 2、外交:实行以遏制苏联扩张为中心内容的政策,决心重振美国经济军事实力,同时,加强与西欧和日本的传统联盟,并促进与发展中国家的关系,有节制地对苏联采取以冷战为主,缓和为辅的政策。 一、对苏联的新遏制政策2 3、基本方针:以抗击苏联为中心,重振国威,奉行“以实力求和平”的方针,即以美国的经济、军事实力压住苏联;在地区争夺上,把苏联顶在70年代末的扩张线上,使苏联不能再进一步。同时,保持各种渠道,加强同苏联的对话,迫使苏联妥协让步,促使苏联“演变”。 二、新灵活反应战略1 1、主要内容:大幅度增加军费,重振军备,谋求对苏军事优势,以针锋相对的强硬姿态和灵活多变的手法对付苏联的扩张。 2、强调通过加强实战准备获取可靠的核威慑力量;认为核战争可以打,而且可以打赢;打有限核战争是可能的;核战争也可能持续相当长一段时间 。 二、新灵活反应战略2 3、建立攻防兼备的核战争体系,大力推行“战略防御计划”(即星球大战计划),同时把军控谈判纳入核战略轨道。 4、在常规战略方面,主张在多个战区、多条战线上对苏作战,准备与苏联打一场持久的常规战争基本出发点。 三、星球大战计划 1984年1月,里根正式批准“战略防御计划”。由于该计划主要以太空为基地,故亦称“星球大战计划”。 在战略防御方面,它是一个以宇宙空间为主要基地,由全球监视、预警与识别系统、拦截系统以及指挥、控制和通讯系统组成的多层次太空防御计划。 该计划的目标,是要通过这一计划的实施,带动一大批高技术群的发展,以保持美国在经济、军事、科技等方面领先地位,同时可以拖垮苏联国力。 四、里根主义 1、1981年,里根的第一任国务卿亚力山大·黑格声明,苏联必须明白它在第三世界国家中不受抵制的冒险时代已经结束。于是,在第一届里根政府时期,美国对韩国、菲律宾、南非种族主义政权和中美洲右翼军事独裁政权的支持达到了顶点。 2、1986年3月14比里根在《自由、地区安全和全球和平》的对外政策咨文中,进一步阐发了“里根主义”,即综合运用军事、外交、经济和宣传等多种手段,将苏联的影响局限在其国内。 五、80年代中期开始美苏关系再次缓和1 1、戈尔巴乔夫的“改革与新思维” :自70年代中期起,它的经济增长速度明显放慢,在经济实力和科技水平方面,同美国的差距出现重新拉大的趋势。 2、戈尔巴乔夫1985年上台以后,提出了以军备控制为中心的全球缓和战略。他提出了对外战略的“新思维”。他提出在核时代“人类的生存高于一切”,核战争“不会有胜者”,因而苏联的安全观也应相应改变。 五、80年代中期开始美苏关系再次缓和2 3、1985年和1986年,戈氏同里根两次会晤。1987年12月,他们又举行了第三次会谈,并于12月8日在美国白宫的东厅签署了全部销毁两国中程和短程核导弹条约即《中导条约》。 《中导条约》的内容和意义 在3年之内,美国和苏联两国已部署和未部署的射程在500~5500公里的中程和中短程导弹将全部销毁,而且以后也不得试验、生产和拥有这些武器。为保证条约的实施,允许双方进行现场核查。 中导条约的签订是件好事,它虽然仅占美苏核武库总数的3~4%,但消除了欧洲和亚洲交界地区的核威慑,对之后美苏两国远程和洲际导弹的裁军谈判奠定了基础。 1987年9月8日,里根与前苏联领导人戈尔巴乔夫在白宫签署控制中短程核武器协议。 六、中美战略协作与《八·一七公报》 1982年8月17日,中美两国通过的公报。美国政府声明,它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备

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