食品法律与标准.pptVIP

日本食品法规 目前，有6类食物成为HACCP系统的对象，包括牛奶、乳制品、肉类产品、鱼酱产品、非酒饮料等食品。 在进出口贸易方面制定了有关法规，如《消费生活用品安全法》、《蔬菜水果进口检验法》、《肉类制品进口检验法》等，尤其是2006年5月29日开始实施的“肯定列表制度”，大大提高了农产品和食品进口门槛，对发展中国家的出口产生巨大的影响。 转基因食品法规 现代生物技术正以前所未有的速度迅猛发展，它为人类解决粮食、疾病、能源等问题带来希望的同时，也可能对人类健康和生态环境带来潜在的风险。因此，为确保基因程技术更好地为社会可持续发展服务，世界上多数国家对转基因技术，特别是转基因食品持慎重态度，很多国家专门为转基因食品制定了相关法规和管理制度。 墨西哥 2000年3月，墨西哥上议院一致通过健康法例，要求转基因食品贴上标签，并于标签上列明转基因成分，并印上“此食物经转基因”。 转基因食品法规 巴西 1998年绿色和平成功争取法院禁令，在标签制度实施以前，任何转基因的RR （ Roundup Ready)大豆不得进口。 日本 从2001年4月1日起，规定所有转基因食物都必须经过安全检验；同时，日本亦针对转基因成分超过5%的食物，执行强制性标签制度。部分转基因成分被禁止，包括“星联”玉米等。 俄罗斯 俄罗斯于2000年7月1日设立转基因消费品法，含有转基因成分的食物及医药品，都需要标签，有关转基因成分的信息必须在货运文件上列明。 挪威 挪威被视为全世界监管转基因最严格的国家，政府禁止数种含有耐抗生素标示基因的转基因作物及制品进口，政府亦执行转基因标签制度。 第一章 绪论——标准使世界更安全 第三节食品标准与法规在 市场经济中的地位 一、市场经济法律法规体系 二、食品质量安全管理控制体系 一、市场经济法规体系 市场 经济 法规 体系 宪 法 市 场 主 体 法 市场 主体 行为 规则 法 市场 管理 规则 法 市 场 体 系 法 市场 宏观 调控 法 社 会 保 障 法 民 法 宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础。 “开展群众性卫生活动，保护人民健康”、“增强人民体质”、“保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他污染”等规定是食品法规的法源。 以企业为主的法人；公司法、合资企业法、破产法等 关于市场主体交易行为的法律规范，包括物权法、债权法、票据法、证卷交易法、保险法、海商法、专利法、著作权法、商标法、广告法等。 反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法、食品卫生法、计量法、标准化法、进出口商品检验法等 确认不同市场、规定个别市场法则的法律规范。主要包括期货交易法、信贷法、技术贸易法、信息法、招投标法等。 政府对市场实施宏观调控的法律规范，，政府都不同程度的采用宏观调控措施来确保本国的利益。主要包括预算法、银行法、产业政策法、计划法等 劳动法、社会保险法、未成年人保护法、妇女权益保护法、社会救济法等 调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 二、食品质量安全管理控制体系 据政府统计1992-1996年，由于农药不规范使用，全国发生农药等中毒247349例，死亡24612人。专家估计仅占实际发生数据的1/10。近几年来，蔬菜农药残留量严重超标，养殖猪、牛、羊、黄鳝、甲鱼违规使用饲料添加剂的事件不断发生，有的甚至已经接近急性中毒的水平。 英国的疯牛病、香港的禽流感等引起世界震惊。（食载或水载）痢疾每年两百万人死亡。 2000年日本，奶制品中大肠杆菌O157，引起世界范围内的普遍关注和消费者恐惧；1997年上海的甲肝病毒等食品安全问题，以及随后出现“瘦肉精”、苏丹红、“大头娃娃奶粉”、多宝鱼等等事件引起了全社会的关注，消费者忧心忡忡。 食品质量安全现状令人担忧 农产品和食品安全成为社会焦点问题 2001年农业部提出“无公害食品行动计划”； 2002年科技部提出“人才、专利、技术标准”三大战略； 2002年国家质量监督检验检疫总局开始实施“食品市场准入制度”； 2003年卫生部提出“食品安全行动计划”，控制食品污染，减少食源性疾病，保障消费者健康，促进经济发展。 2003年国家食品药品管理局成立，强化食品安全质量管理。 人们渴望食用 “放心菜”、“放 心肉”等安全农 产品和食品 欧洲食载疾病 弧菌病趋势 二、食品质量安全控制体系 从国内外食品安全控制技术的发展情况来看，大体上可以划分为4种类型： 第一，凭样 主要是通过对样品外观控制的控制来体现的，也就是通常所说的感官检验，主要指标是观察食品的状态和色香味。 第二，抽样检验 主要是通过一定抽样方法，对有样品代表性的样品进行检验，检验指标包括感官指标，理化指标和微生物指标。产品抽样在目前的质量安全评价中还有应