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长江中游赤壁至潘家湾河段航道整治工程
环境影响报告书
(简本)
建设单位:
长江航道局
评价单位:
中交第二航务工程勘察设计院有限公司
二〇一二年八月
PAGE 12
1 总 论
1.1 评价目的
在对工程区域环境现状调查的基础上,通过工程污染分析,预测工程建设对环境的影响,提出防治污染和减缓影响的可行措施,为工程决策提供依据,指导工程环境保护设计、工程施工及营运期环境管理,使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
1.2 项目建设的必要性
= 1 \* GB2 ⑴ 实施赤壁至潘家湾河段航道整治工程是贯彻落实党中央、国务院关于加快内河水运建设发展战略、实现长江干线航道发展规划目标的重要举措。
近年来,随着长江黄金水道优势、地位、作用的不断凸显,长江航运越来越受到社会的广泛关注,党和国家领导人多次就加快长江航运发展做出重要指示,要求高度重视航运,充分利用长江黄金水道。根据上级精神,结合《长江干线航道总体规划纲要》,长江航道局在“十二五”期初就提出“按照‘一个加快、两个率先’发展思路,大力推进航道服务、管理方式转型,努力实现航道建设、科技创新的新跨越,争取提前5年实现2020年航道规划建设目标。
对于整个长江干线航运大通道而言,赤壁至潘家湾河段是长江中下游干线航道中承上启下的关键节点,对与加强中西部经济腹地与沿海发达地区的联系具有重要意义,其航道通过能力是长江流域物流畅通的关键一环。通过的货种主要有原油、煤炭、金属矿石、非金属矿石、矿建材料、大宗散货等。随着长江流域沿江经济发展的加快,尤其是武汉港、岳阳港逐步打造为运输中转基地,极大的提高了货物的吞吐能力,通过本河段的年货运总量必将与日俱增,将对赤壁至潘家湾河段的稳定性提出更高的要求。赤壁至潘家湾河段现行航道等级为I级,航道维护类别全年按一类进行维护,枯水期最小维护尺度为3.5m×80m×750m,维护尺度保证率98%。根据《长江干线航道总体规划纲要》(以下简称《纲要》),到2020年,赤壁至潘家湾河段所在的城陵矶至武汉航段的规划航道尺度为3.7m×150m×1000m,水深保证率98%,通航由3500吨油驳组成的万吨级油运船队;利用自然水深通航3000 吨级海船,并延长通航期。
赤壁至潘家湾河段内的浅滩水道均已实施航道整治工程,但由于河道演变的复杂性,先期实施的工程控制力度不够的问题逐渐显现,赤壁至潘家湾河段的航道条件仍不稳定,在不利水文条件下,滩槽格局容易恶化。因此,有必要尽早实施本河段的航道整治工程,贯彻落实党中央、国务院关于加快内河水运建设的发展战略,提前实现《纲要》的2020年规划建设目标,保证长江航运安全畅通。
= 2 \* GB2 ⑵ 实施本工程是应对不利水沙条件,解决已建守护工程范围及强度上所存在不足,巩固完善已建工程效果,在本河段整体实现规划航道尺度的必然举措。
赤壁~潘家湾河段内的陆溪口、嘉鱼、燕子窝三个浅水道均已实施了航道整治工程,整治目标均确定为规划目标,虽然整治工程取得了一定的整治效果,工程实施以来航道条件均满足规划目标,但由于近期水沙条件对滩槽格局的不利影响,局部工程表现出了工程范围及强度所存在的不足。
一方面,三峡工程来沙减少的影响在本河段已有所显现,部分洲滩冲刷加剧,陆溪口水道中港左岸中下段高滩持续崩退,尤其是已建护岸上下游附近的高滩崩退,使得已建护岸首尾两端均出现了大型崩窝,对已建工程的稳定造成了极为不利的影响,任其发展,对陆溪口水道的河势稳定也将造成威胁。
另一方面,工程实施以来为持续的中小水年,由于先期工程对调整的部位和强度预期不足,燕子窝水道位于中枯水主流区的整治建筑物产生较为明显的水毁,心滩头部的护滩工程通过维修,免除了解体的风险,但右槽进口的护底带区域冲深明显,护底工程已基本丧失预期功能。同时,由于已有工程守护范围和规模有限,工程对上下游滩体的掩护也略显不足,工程前沿低滩持续萎缩,工程下游的心滩左缘也出现了持续崩退的现象,造成了燕子窝水道左槽进口趋向宽浅,主流摆动空间明显增加,生成了大范围的深泓主流不明显的浅区,航道条件不容乐观;另外,嘉鱼水道分流区较宽,已建工程对整治线的控制力度也略显不足,近年来,左汊进口主流持续右摆,复兴洲洲头低滩萎缩,以致于2011年汛后左汊进口浅区航道条件明显变差,同时,近期护县洲左缘出现崩退,中夹进口也有冲开发展不利趋势。
虽然上游来沙减少、来水持续偏枯对航道条件的影响有其有利的一面,但从以上滩槽的变化情况来看,其不利的影响却表明了已建守护工程范围及强度上所存在不足,为巩固完善已建工程效果,在本河段整体实现规划航道尺度,实施本工程是必然举措。
= 3 \* GB2 ⑶ 在新水沙条件下,洲滩不稳定性将加剧,不利的滩槽形态难以通过河道自身的演变加以改善,且存在进一步恶化的不利趋势,实施本工
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