煤矿三违及其危害.ppt

煤矿“三违” 及其危害 云南省煤矿安全技术培训中心 煤矿“三违”的含义及其危害 “三违”是煤矿安全生产的大敌，是发生事故的主要因素之一，“三违”不灭，事故难免。 “三违”是矿山企业职工在生产建设中所发生或出现的违章指挥、违章作业（操作）和违反劳动纪律的现象及行为。任何人如果达到了其中的一项，就被称之为“三违”人员。 煤矿“三违”的含义及其危害 一、违章指挥 违章指挥是指煤矿各级领导对矿工下达违反《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的指令，并强使矿工执行的行为。这种行为的危害性很大的。 煤矿“三违”的含义及其危害 1、违章指挥是领导的特定行为。 班(组)长、区(队)长、矿长、局长等都有可能发生违章指挥行为，因为只有他们才有指挥、发号施令的权力。因此，违章指挥就有可能给煤矿生产和矿工的生命安全带来极大的危害。造成违章指挥的心理原因主要有两个：一是凭老经验办事，认为过去这样做行之有效，忽视了指挥的科学性原则；二是单纯追求经济效益，把安全置于脑后。 煤矿“三违”的含义及其危害 2、领导拥有一定的权力。 虽然煤矿企业规定矿工对于违章指挥可以拒绝执行，但是领导权力给矿工的心理压力是不可能完全消除的。因此，违章指挥行为往往会引导、促使矿工的违章作业行为，使之具有连锁性，即领导的违章指挥和矿工违章作业、违反劳动纪律行为会同时发生。从这个意义上讲，领导者的违章指挥行为的危害性往往要大于矿工的违章作业行为。 煤矿“三违”的含义及其危害 二、违章作业 违章作业，就是违反《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》，无视安全常识及技术或不听有关人员的劝告和阻止，冒险蛮干，进行操作及作业。这是人为制造事故的行为，是造成矿井事故的主要原因之一，如带电检修电气设备、井下放炮时不检查瓦斯等。 煤矿“三违”的含义及其危害 违章作业虽然只是发生在个别矿工和直接操作的班(组)长身上，但对从事生产的工人心理有极大作用。尤其班(组)长，是矿井生产组织中的核心人物，其行动给矿工以无声的指令。个别班(组)长的违章作业，会带动和影响部分矿工效仿班(组)长的违章作业行为。因此，在制止违章作业方面班(组)长起着重要的作用，为了杜绝违章作业，应对班(组)长提出严格要求，使他们成为维护安全生产的模范。 煤矿“三违”的含义及其危害 三、违反劳动纪律 违反劳动纪律，即违反企业制定的有关规章制度的现象和行为。 违反劳动纪律的现象在任何单位都时有发生，煤矿企业虽然制定了严格的劳动纪律，并有严格的惩罚制度，但违反劳动纪律的现象还是时常发生，如井下吸烟、睡觉、迟到、早退、脱岗等。 煤矿“三违”的含义及其危害 劳动纪律是煤矿企业对职工在生产劳动中的不规范行为的约束，它对煤矿安全生产有着极其重要的作用。煤矿企业职工人数众多，分工细密，如果缺乏铁的劳动纪律，众多的职工恰似一盘散沙，各工序将会混乱不堪，无法进行正常生产。纪律是生产的保证，劳动纪律可以保障矿工的安全。劳动纪律是粘合剂，把矿工紧密地联合在一起，团结一致，以保证煤矿安全生产的顺利实施。 煤矿“三违”的含义及其危害 四、“三违”的危害 煤矿企业由于“三违”而造成的重大伤亡事故，全国每年有上千起，伤亡近万人。安全事故与“三违”有着直接联系，据调查，90％以上的煤矿事故均是由“三违”造成的。在企业职工队伍中的有些人，由于综合素质较差、安全意识不强、法制观念淡薄，“三违”现象时有出现，屡禁不绝，严重地威胁了矿井的正常生产和矿工的生命安全，甚至造成了矿井的惨重灾难，其影响极坏，危害极大。因此，对“三违”的现象和行为，决不能宽容和忽视。只有坚决与“三违”行为作斗争，才能确保矿井的安全生产。 煤矿“三违”的含义及其危害 五、反“三违”的有关规定 1、对违反安全生产规章制度或事故责任者，有关部门有权吊销其安全资格证书和给予经济处罚，有权撤销职务、调离岗位等。 2、对违反安全生产法规的“三违”人员，有权给予罚款，对情节严重的给予政纪处分。对造成重大事故的责任者，提请司法机关依法惩处。 煤矿“三违”的含义及其危害 3、职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥。当工作地点出现险情时，职工有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，职工有权拒绝作业；职工有权提出安全建议。 4、对违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业以及对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的，也是违法行为，应追究相关责任。 煤矿“三违”的含义及其危害 5、刑法修正案第一百三十四条规定：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下的有期徒刑”。 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；