深入开展思想政治工作。.docxVIP

省属监管企业党的建设工作考核评价暂行办法 为深入贯彻落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号）和省国资委党委《关于加强和改进省属监管企业党委工作的意见》（湘国资党委〔2015〕5号）精神，推动监管企业做强做优做大，特结合实际，制定本办法。 一、总体要求 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，着眼于在深化国企改革中坚持党的领导加强党的建设，紧紧围绕企业改革发展，践行“三严三实”，建立健全科学的党建工作考核评价体系，努力形成“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的良好局面，整体提升党建工作质量和水平，为打造具有国际竞争力、国内一流的新型国有企业提供坚强有力的政治、思想和组织保证。 二、基本原则 坚持党建与提高发展质量和效益相结合的原则；坚持加强党建与完善公司治理相结合的原则；坚持继承与创新相结合的原则；坚持从严治党与依法治企相结合的原则；坚持定量评估与定性分析相结合的原则；坚持突出重点与统筹兼顾相结合的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持严格标准、严格考核、严格兑现的原则。 三、考评内容 企业党建工作考评，以《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号）和《关于加强和改进省属监管企业党委工作的意见》（湘国资党委〔2015〕5号）文件要求为依据，考评内容主要包括以下四个方面： （一）履行党组织工作职责情况 落实党委（党组）领导班子集体对企业党建工作的主体责任，落实党委（党组）主要负责人第一责任人责任，落实党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”，对分管领域党建工作负主要领导责任。 1、认真贯彻党的路线方针政策。坚持用中国特色社会主义理论体系指导企业改革发展，将科学发展观贯穿于企业发展战略、重组改制、结构调整之中，为企业改革发展做好理论指导、方向指引和工作推动；深刻理解国家宏观经济政策和相关产业政策，科学认识和把握发展规律，指导企业走新型工业化道路，创建资源节约型、环境友好型企业；严格执行改制重组的政策和程序，正确处理国家、企业、职工的关系，积极维护国家利益、企业利益和职工合法权益。 2、积极参与企业重大问题决策。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，深刻把握参与决策的重点内容，做到“五个必须参与”：必须参与企业经营方向和目标的制定，必须参与企业改革发展稳定的重大问题决策，必须参与企业用人选人的决策，必须参与涉及企业职工利益的重大决策，必须参与企业管理制度的制定和修改；坚持“集体研究、双向反映、分别体现、科学民主”的要求，按照会前酝酿论证、会中积极决策、会后监督落实的程序，形成参与重大问题决策的机制，完善党委（党组）会议议事规则、党政联席会议制度、重大问题决策责任追究制度等基本制度。 3、全面落实党管干部、党管人才原则。建立与现代企业制度相适应的选人用人新机制，能够按照确定用人标准、严格组织考察、完善评价体系、规范选拔程序、加强监督管理的要求，参与企业中层及以上经营管理人员的选拔任用和管理监督。对企业中层及以上经营管理人员的任免，必须经组织人事部门考察并征求监事会、纪检监察机构等方面意见，党委研究提出意见和建议，支持董事会和经理层依法行使用人权；按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，全面推进人才强企战略，制定并实施企业人才队伍建设规划，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的人才培养培训、考核评价体系和选拔任用、激励约束机制，积极为各类人才提供良好的工作和生活条件，营造人才发展的良好环境，使企业成为各类优秀人才的聚集地。 4、履行党风廉政建设主体责任。领导、推动党风建设和反腐倡廉工作，领导、支持纪委落实监督责任，统筹内部监督资源，建立健全权力运行监督机制，加强对企业领导人员的监督，建设廉洁企业（此项内容根据省委、省纪委要求另行组织专项考评）。 5、深入开展思想政治工作。党组织贯彻落实以人为本的理念，体现尊重人、关心人、理解人、帮助人和培养人的方针；建立党政共同参与、共同负责、共同推进的思想政治工作格局，形成经常性的思想教育机制；坚持先进性要求与广泛性要求相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，建立职工思想动态分析制度，针对职工普遍关注的热点、难点问题，讲形势、讲政策、讲任务，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪；坚持“五必访”制度（当职工情绪不稳定时必访、职工家庭生活经济有困难时必访、职工生病时必访、职工工作遇到困难时必访、职工家庭遇到事故和灾难时必访），做好深入细致的思想政治工作；深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动和主题教育实践活动，不断深化创建文明企业、文明班组、争当文明职工等工作。