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佛山市互联网+环境保护工作情况汇报
各位领导、各位同事:
为全面贯彻党的十八大关于大力推进生态文明建设的指示精神,积极落实李克强总理在2015年政府工作报告中所提出的“互联网+”行动计划,以政府投资为引导、引入社会资金为主体、协同创新为载体,充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于环保领域之中,推动互联网、云计算、大数据、物联网等与智慧环保相结合,2015年上半年我市启动了《佛山市互联网+环境保护工作方案》(以下简称方案)的编制工作,《方案》经市政府常务会议研究审议通过,并于2015年8月正式印发实施。
一、项目基本情况
(一)建设目标
1、坚持以人为本、依法推进,实行最严格环保制度,积极探索有中国特色的环境管理新模式,提升环境管理精细化水平,全力打造全国一流、领先的“互联网+”环境保护体系,有效提高环境管理效率。
2、推动建立多层次的环保投融资商业模式,充分呈现大数据商业价值,以云计算、环保物联网、大数据为代表的信息技术与环保制造业、环保服务业等的创新融合,推动环保传感器、环境监测、云计算、环保服务业等国内外环保产业龙头企业在佛山落户,促进佛山环保产业整体发展壮大。
3、推动政府数据开放,引导更多的企业、社会组织、个人、高校、科研院所、创投机构对环境保护大数据进行挖掘、分析和商业模式创新,形成“数据采集—数据开放—数据消费”的良性循环,带动佛山信息服务业发展。
(二)主要内容
2015—2018年,在原有的佛山环境信息系统建设基础上,整合现有环保数据,完善建设佛山“互联网+”环境保护体系,形成“互联网+大气”的“天网”大气管理系统、“互联网+水”的“水网”水环境管理系统、“互联网+土壤”的“地网”土壤环境管理系统、污染源末端与过程双监控管理系统,通过云计算、模型分析等大数据技术,构建环境质量与环境容量、排污总量之间的动态联系,挖掘环境数据应用价值,研究开发环境质量监测、污染因子追踪、预警预报、环境决策、智能监管、信息公开、企业技术服务、数据价值商业开发等若干应用。具体包括:
1、“天网”大气环境管理系统。包括PM2.5监测云、VOC及臭氧监测云、区域大气治理监测子站、遥感监测、降尘监测、电磁辐射监测等
2、“水网”水环境管理系统。在现有基础上增加水环境质量自动监测站点,全面了解全市主要内河涌、江河湖泊等网河区水环境质量状况、历史情况、变化趋势、污染成因等信息,并能对突发事故及时进行预警。
3、“地网”土壤环境管理系统。根据现有土壤检测技术,结合土壤环境特点,合理布点,采取简单可行的评价指标及对应的传感器对土壤、地下水进行监测。
4、污染源末端及过程双监控系统。在污染源在线末端监控的基础上拓宽数据收集渠道,对重点污染源主要污染物排放情况、关键治污设施运行指标、重点生产运行数据进行自动采集,远程实时监视企业产污、治污、排污情况,形成覆盖重点污染源的全过程监控网络。
5、数据传输及云计算平台。主要指建设1个支持多终端设备接入、不依赖独家网络运营商的,信息安全、互联互通、技术先进的网络传输层,作为承载监测数据、视频数据、业务数据、控制信令的重要通道,实现更全面的互联互通。
6、云计算服务平台。建设具有高速计算能力、海量存储能力和并行处理能力的智能环境信息处理平台,实现所有数据统一建模、存储、检索、分析、发布和管理,并提供不同业务之间的数据共享交换并定期向各业务应用推送定制数据信息,为管理决策提供量化的数据支撑服务。
7、数据应用系统。包括环境质量监测、预警预报系统、立决策支持系统、污染源智能监管系统、企业环境技术支持系统、公共服务系统、信息公开系统以及环境数据商业开发平台等。
(三)实施途径
整合环保资产,探索建立佛山环保投资基金,以政府投资为引导,大力发展PPP等模式,引入社会资本参与“互联网+”环境保护建设,形成多方参与、稳定增长、市场化运作的多元环保投融资机制,将“互联网+”环境保护项目的实施与佛山环境治理、环保产业发展、公共服务相结合,构建以“互联网+”创新经济理念为前提,基于云计算和大数据的若干环保管理与服务项目。
当前开展的主要工作
与国内外主要的互联网公司、环境大数据开发研究机构进行广泛的交流、研讨,不断完善我市“互联网+”环境保护与“大数据”平台建设的思路与框架;
申请项目启动经费,组织起草项目需求建议书,开展项目顶层设计、整体规划的前期准备工作;
整合完善我市现有环境信息系统,将各业务子系统予以深度关联,实现数据的互联互通和完全共享,构建佛山市环境“大数据”中心基础框架。
下一步工作计划
2016年上半年,开展佛山市“互联网+”环境保护项目体系顶层设计,编制具体实施计划;探索建立佛山环保投资基金,明确项目开发模式和合作对象。
2016年下半年,
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