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九龙县电子商务脱贫奔康示范县项目验收管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强我县电子商务脱贫奔康示范县项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,依据省、市、县有关文件和会议精神,制定本制度。本制度适用于九龙县电子商务脱贫奔康示范县项目承办企业建设项目的验收管理。
第二条 本制度所称项目承办企业,是指经县政府审核确认、批准并报省商务厅、财政厅备案的项目实施主体,承办项目是指经县政府或县电商领导小组批准的、享受专项资金补助的、为促进我县电商发展的项目内容。
第三条 本制度所称电子商务脱贫奔康示范县项目验收,是指国家财政支持建设的项目建成后,按照规定的程序和要求,进行全面检查并确认是否达到国家批准建设要求或相关规定的活动。
第四条 九龙县商务局是本制度所称项目验收的责任单位,由其从电商脱贫奔康领导小组成员单位抽调人员组建项目验收小组,按照项目管理权限,主持各类承办项目的验收工作。
第二章 验收程序与方式
第五条 验收程序
(一)承办企业向项目验收小组提交项目验收申请及相关材料;
(二)项目验收小组在接到验收申请报告后,完成项目验收前期工作:听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状,查看承办企业提供的项目相关材料,现场查看。
(三)项目验收小组在完成项目验收前期工作后,作出是否予以验收结论。对于达到验收条件的项目,及时与有关单位协商,向县电商脱贫奔康领导小组汇报确定验收时间、地点,并分发有关验收材料。
第六条 验收方式
(一)项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行,由项目验收小组负责组织实施。
(二)根据验收需要和部门职能,项目验收组由商务、财政、商务执法、农粮、市场监管、第三方评估等部门抽调人员组成,并邀请纪检监察、审计部门派员进行监督。
第三章 验收内容与标准
第七条 县级电子商务服务中心
(一)基础设施完善,现场检查内外装修、设备配置情况。机构健全,分工明确,制度完善、区域划分明确,建有包括电商培训区、孵化区、服务中心运营管理区、特色农产品展示中心、电商创客区等基础设施。
(二)辐射效应
1、入驻企业或个人不低于3家,为个人创业、企业孵化免费提供一年以上的办公运营、初级培训等服务;
2、服务中心有明显的辐射带头作用;
第八条 县级运营中心、乡镇、村级电商服务站点建设
(一)验收标准参照《九龙县电子商务产业发展专项资金使用管理办法》及附件验收规范要求。
(二)站点资质
1、提供各站点导购员姓名、地址、联系号码、协议、网点图片、设施配置、网上交易额等证明材料;
2、站点建设合理,同一电商平台每个乡镇街道原则上只建设1个电商服务站,每个行政村原则上只建设1个电商服务点。服务站点具有代购代销、缴费预存、快递收发、票务代理、引导宣传等便民功能,并提供相关记录或佐证材料。
3、站点人员能熟练操作代购代销、快递收发。
第九条 县域营销体系
(一)线上馆
线上利用国内知名平台(京东、苏宁等)设立的地方产品特色馆,上线特色县域农产品,能提供网店地址、截屏以及线上产品清单等证明材料。
(二)打响“秘境九龙”区域品牌,在各大网站、平台进行广泛宣传,区域品牌相关图文,阅读量或点击率不低于百万,通过积极对接农户与各大终端经销商,打通农产品上行通路。。
第十条 县、乡、村三级电商物流配送体系
(一)县级物流配送中心
中心基础设施检验,现场检查中心内外装修、设备配置情况。
集中配送中心选址位于县城周边5公里内或台商基地内,,机构健全,分工明确,制度完善,装修整齐统一。
(二)乡镇、村级物流配送站点
在乡镇建设乡镇物流配送站,国省道、县乡道沿线行政村建设物流配送点。
(三)功能
功能完善,有面向农村的综合物流电子信息服务平台,且有完整、真实的配送记录;能整合利用电商企业、快递企业等资源;支持承办企业购置物流运输车辆;配送成本下降,效率提高,物流配送到村;电子商务仓储功能完善,能进行网销商品的品控分拣、打包配送,并逐步实现集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关功能。
第十一条 建设农产品供应链体系
(一)建立九龙县供应链管理体系,建设九龙县农产品品质管理体系,完善九龙县特色农产品标准体系,建立九龙县农产品溯源体系,实现农特产网上销售。
(二)形成以九龙县“五朵金花+”的一套九龙农特产品质量标准体系,建立一套农产品溯源体系,完成不低于3款农产品的溯源系统。
第十二条 电子商务培训
针对企业、专合社、农村创业青年、大学生村官、返乡农民工、留守(待业)妇女及残疾人开展电子商务实操和普及型培训。(提供培训学员签到表、基本信息登记表培训学员身份证复印件、提供培训现场照片、就业跟踪情况等相关证明材料)。
第四章 验收要求
第十三条 项目建成验收必须具备下列条件:
(一)已按要求建设完成,正常投入运营并达到一定期限
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