民事诉讼法-15审判监督程序.ppt

第十五章 审判监督程序 一次不公的判断比 多次不平的举动为祸犹烈。 因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的判断则把水源败坏了。 ——培根 2014年11月24日 审判监督程序 认识 —生效法律文书（？？？）的救济程序 —保证民事案件的审判质量 —保障当事人合法权益 审判监督程序的含义 审判监督程序的特点 —与第一审程序、第二审程序的区别 审判监督程序的启动 —法院审判监督权 —检察院法律监督权 —当事人诉权 再审案件的审判程序 践行：主要内容与问题 一、审判监督程序的特点 —与第一审程序、第二审程序的区别 二、基于法院审判监督权的再审 三、基于检察院法律监督权的再审 四、基于当事人诉权的再审 五、再审案件的审判程序 法律法规 《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》(试行) 《2012民事诉讼法》 《审判监督程序解释》 第一节 审判监督程序 一、审判监督程序的含义 生效的法律文书出现法定再审事由 —判决书 —裁定书 —调解书 人民法院对案件再次进行审理所适用的程序 二、审判监督程序的特点（宋体字） 第一审普通程序、第二审程序比较（楷体字） 1、程序的性质：审判监督程序 二审终审制—基本审级制度 2、事后救济程序 将争议的民事权利义务由不确定到确定状态 3、启动的主体 提起主体特定：依法享有监督权 —人民法院 —人民检察院 当事人的诉权 —起诉权 —上诉权 4、启动的理由特殊 法律规定的特定事由 程序性条件 基于当事人的主观意志 5、权力行使的时间 当事人：法律文书生效后6个月内提出 人民法院审判监督权、检察院的抗诉： 没有时间限制 相应时间限制 6、再审法院的级别要求 最高人民法院、上级人民法院、原审人民法院 第一审程序：依法有管辖权的各级人民法院 第二审程序：第一审法院的上一级人民法院 7、适用的程序与作出裁判的效力 没有独立的审理程序 —适用第一审程序审理，第一审裁判，可以上诉 —适用第二审程序审理，第二审裁判，终审裁判 各自独立的审理程序 第二节 基于审判监督权的再审 一、人民法院启动审判监督程序的条件 1、提起再审的主体 审判监督权 ？？？ 审判监督权的指向 作出生效裁判的本法院 上级人民法院 下级人民法院 最高人民法院 各级人民法院 2、提起再审的客体 已经发生法律效力并确有错误的 判决、裁定、调解书 当事人未申请再审、人民检察院未抗诉，人民法院发现原判决、裁定、调解协议有损国家利益、社会公共利益等确有错误的情形。 二、人民法院提起和决定再审的程序 1、对本院自行提起再审的程序 各级人民法院院长发现确有错误，认为需要再审 提交审判委员会讨论决定 讨论决定再审，进入再审程序。 中止原判决、裁定执行的裁定。 本法院院长签名并加盖人民法院印章。 2、最高人民法院与上级人民法院提起再审的程序 最高人民法院 地方各级人民法院 上级人民法院 下级人民法院 发现生效的判决书、裁定书、调解书确有错误，有权提审或指令下级人民法院再审。 提审或指令再审的裁定中写明中止原判决、裁定的执行； 情况紧急的，可以口头通知，但应在10日内发出裁定书。 三、难点比较 1、自行决定再审与指令再审 1.1提起再审程序的法院 自行决定再审?（自查自纠） 作出生效裁判的人民法院，是自己对自己的监督 指令再审： 最高人民法院或上级人民法院，被监督的对象是下级人民法院已生效的判决或裁定。 1.2适用程序 自行决定再审： 人民法院的审级由生效裁判的审级决定。 指令再审： ---原判决或裁定是由第一审人民法院作出的，