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山东交通学院“挑战杯”课外学术科技作品答辩汇报 “公交都市”视野下的 公交优先保障制度研究 ------以济南市为例 一、研究背景 本世纪初以来,随着中国市场经济发展和汽车工业进步,我国城市交通拥堵问题日趋严重,严重制约了城市可持续发展,也造成了严重的环境污染问题。 实现城市与交通可持续发展,必须建立科学合理的出行结构,优先发展公共交通。 从国家能源、环境、土地空间资源制约条件来看,优先发展公共交通也是必然的战略选择。 2012年底,国务院发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,指出将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置。 为更好地实现公交优先战略,交通运输部决定在“十二五”期间组织开展国家“公交都市”建设示范工程,并确定济南等15个城市为公交都市建设示范工程第一批创建城市。 因此,如何构建济南市公交都市建设保障制度就成为了一个紧迫和现实的问题。 二、研究目的和方法 本项目试图在对公交都市进行系统剖析的基础上,结合对国家“公交都市”建设文件的政策分析和数据提炼,分析目前济南市存在的不足,并针对济南市建设公交都市提出相关政策建议。 本项目研究的主要方法包括:调查研究法、比较研究法、文献研究法、实证分析法、系统分析法。 通过对济南城市公共交通现状的调查获得第一手资料,在比较分析当前制度效果和存在缺陷的基础上,结合已有理论文献,系统的提出济南市发展公交都市所必须配套的政策制度及内容,最终形成研究报告。 三、作品结构 第一部分、研究背景 第二部分、公交都市概述 第三部分、公交都市示范工程建设指标分析 第四部分、济南市公共交通现状分析 第五部分、济南市建设公交都市保障制度 第六部分、结语 四、主要观点 系统的提出了济南市建设公交都市的保障制度对策,包括: (一)城市规划调控保障制度 (二)公交用地使用保障制度 (三)公交路权优先保障制度 (四)投融资渠道保障制度 (五)智能交通发展保障制度 (六)地方法规规章立法保障 后记 本项目开展过程中,因经费缺乏导致部分实际调查工作未能如期开展,所以研究数据存在一定缺失,这是本项目研究的最大不足。 感谢校团委和指导老师对我们的帮助,请各位领导、专家批评指正。 谢谢!!! * 申报人:路路通团队答辩人:赵倩 万姜春 刘琳指导教师:崔晓 石运光 公交优先战略 公交都市建设 五、应用价值 本项目研究报告和研究取得的相关成果,将书面提交济南市人民代表大会、济南市人民政府、济南市交通运输局、济南市公交总公司等单位,为上述国家机关和公交单位提供参考材料和决策支持,对推动济南市乃至全国范围内公交都市建设培育保障机制的构建提供帮助 ,有非常强的针对性和实践意义。 *
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