村容村貌道路及乡村公路建设实施方案.docVIP

PAGE PAGE 2 XX县村容村貌道路及乡村公路 建设实施方案 为将农村公路建设成为我县交通事业发展的突出亮点和使农民群众直接受益的民心工程，在县委、县政府领导的高度重视下，我县不断加大工程投资力度，抓紧抓好建设质量，使村容村貌道路及乡村公路里程快速增长，充分发挥推动XX县经济发展的作用。为认真贯彻落实县委、县政府相关文件精神，按质按量按期完成建设任务，结合我县农村公路现状与我局实际情况，特制定本实施方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中全会会议精神，坚持以人为本，科学规划，统筹安排，扎实推进的工作理念。以农村公路建设为重点，推动农村公路建设，以交通基础设施改善为突破口，带动农村其他基础设施建设，为建设小康社会创造条件，促进我县经济质的提高，实现XX县社会主义新农村建设的良好开局。 二、主要任务 当前的主要任务是： (一)农村公路建设 　　我县农村公路建设模式分二块，即村容村貌道路建设和乡村公路建设。其中： 。 投资总额 万元。200 年上级下达我县公路建设任务为 公里，计划完成投资 万元。截至六月底，我县已完成投资 万元。为加快全县农村公路建设，我县将计划,完成乡村公路 KM、毛通公路 KM、村容村貌公路 KM的路面工程。工程质量确保合格。 (二)实施公路建设综合规划 　　在建设公路的同时,统一规划乡村公路,搞好乡村公路建设为沿线农村经济发展和社会文明程度提高创造条件。 　　(三)积极探索地方公路建设的新经验 　　一是探索优化设计、节约用地、降低造价、提高质量等方面的新经验;二是探索平原湖区农村公路建设、养护、管理的新经验;三是探索发挥公路建设的带动作用,加快城镇化进程,带动沿线经济发展,让农民得到实惠的新经验。 1、加强管理和技术指导。 把维护人民群众的利益作为工作的出发点和原动力，正确处理好农村公路改造与维护农民利益的关系，尽量减少拆迁，并在保证工程质量的前提下，尽可能使用当地建材和农民工，狠抓“两不拖欠”工作，有效增加农民收入，维护农民群众的根本利益。 2、坚持群众自愿原则，支持参与农村公路建设。 同时，充分借助新闻媒体力量，组织开展了声势浩大、形式多样的宣传发动活动，广泛宣传农村公路改造政策，并积极组织乡镇脱产干部开展点对点、户对户做群众思想工作，大大提高了农民群众修路积极性。 3、严格确保专项资金合理使用。 执行财务规定，对改造资金实行专户管理，专款专用，严格计量支付，保证了建设资金安全，有效防止腐败案件的发生。 三、工作进程 （一）工作步骤 按照实事求是、量力而行、尽力而为、注重实效的原则，合理运用公路工程技术标准，不片面追求高标准、高指标，充分利用老路，适当加宽，先作挡防，再铺路面，强化安全，注重环保”的原则，重点做好路面、排水系统和安全、防护工程，不盲目追求高标准线形，尽量避免新线和大挖大填。对地质条件复杂、存在地质灾害隐患的路段，尽可能避让或降低技术指标；对工程艰巨、难度较大的路段，除路基宽度外（极限路基宽度4.5米，设会车道），对平曲线半径、极限最大纵坡等个别指标适当降低，但避免长极限上下坡尽头设小半径曲线，应适当理顺线形，裁弯取直，使等外路基本达到部颁四级公路标准；对公路路肩进行硬化，即镶边，提高农村公路抵御自然灾害的能力，延长公路使用寿命；完善边沟、涵洞等排水设施，适当增设挡墙、护栏等防护设施，改善公路路容路貌，提高农村公路安全行车条件。 （二）工作安排 4月至6月,公路路基、桥涵、防护工程基本完成,路面施工队伍进场,基层材料制备完毕。路网规划、集镇规划等启动。 7月至8月,公路路面基层施工开始,热拌场设置基本就绪。实施集镇道路改造、弃借土场处理、道路景观设置、集镇四化(美、绿、亮、净)、民桥民路衔接、沿线接村公路等工程。 9月,公路沥青路面施工开始。总结前期工作,汇集相关资料，迎接交通部全国农村公路片区现场会议召开。 10月之后,按规划完成全部建设任务,并对养护管理机制进行探索。 　　四、保障措施 1、加强组织领导，完善协调机制。为加强对建设工作的协调和指导，我局专门成立农村公路建设工作领导小组，统筹安排、决策各项重大事宜，研究、协调、解决工作中的重大问题。各部门建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作推进机制。设立领导小组办公室，负责对建设工作具体协调、指导、监督和考核，制定阶段性目标、落实政策措施，确保试点工作顺利开展。 2、落实工作责任，形成工作合力。按照责权一致的原则，建立农村公路建设监管责任制和责任追究制，保证建设项目扎实有效推进。认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。加大现场管理力度，严把原材料关、施工工艺关、施工工