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七、与其他管理体系标准的差别 仔细分析GB/T23331-2009《能源管理体系 要求》与GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》、GB/T24001-2005《环境管理体系 要求及使用指南》标准的不同点,对深入理解标准和准确实施标准,提高能源管理水平都会有很大促进作用,当然三个标准之间的不同点很多,这也是它们独立存在的基础,但是本节只能分析它们之间最重要的不同点,以确定实施策略。 七、与其他管理体系标准的差别 1、概念不同: 能源 (energy )是指“可以直接或通过转换提供人类所需的有用能的资源”。 质量是指“一组固有特性满足要求的程度。” 环境是指“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。” 从上述定义可以看出: 1)能源是指直接或通过转换的过程和有用能的资源的过程结果。 能源是指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源,包括煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等一次能源和电力、热力、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源; 2)质量是指产品或服务的一组特性满足要求的程度。标准要求必须具有稳定地提供满足顾客要求和适用的法律法规要求的产品的能力; 3)环境是指组织运行活动的外部存在。组织运行活动对外部存在产生的影响,如对空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系的影响。 七、与其他管理体系标准的差别 2、对象不同 根据定义三个标准各自有各自的对象: 1)能源管理体系的对象——过程和结果,即能源管理涉及的全部过程和结果,也可以说能源管理体系本身; 2)质量管理体系的对象——产品和服务,是指产品和服务的一组固有特性,它们满足要求的程度。如果没有产品和服务,质量也就没有意义了; 3)环境管理体系的对象——组织运行活动的外部存在。通过对组织运行活动的控制使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求,消除或减少能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素对外部存在造成的影响。 七、与其他管理体系标准的差别 3、目的不同 三个标准各有不同的目的,具体如下: 1)GB/T23331-2009《能源管理体系 要求》的目的是:通过能源管理体系标准的实施,组织可以: ——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求,实现相互协调、相互促进,有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。 ——利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因素进行识别、评价和控制,实现对能源管理全过程的控制和持续改进。 ——为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台。 ——提高能源管理的有效性,并改进其整体绩效。 ——使相关方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。 七、与其他管理体系标准的差别 2)GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》的目的是: a) 需要证实其具有稳定地提供满足顾客要求和适用的法律法规要求的产品的能力; b) 通过体系的有效应用,包括体系持续改进过程的有效应用,以及保证符合顾客要求和适用的法律法规要求,旨在增强顾客满意。 3)GB/T24001-2005《环境管理体系 要求及使用指南》的目的是:环境管理体系标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素,这些要素可与其他管理要求相结合,帮助组织实现环境目标与经济目标。规定了对环境管理体系的要求,使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求,以及关于重要环境的信息,确定其能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。 七、与其他管理体系标准的差别 4、管理模式不同 三个标准尽管都是以P-D-C-A过程模式为基础构建自己的管理模式,但是又根据本身的具体特征加以变化。 1)GB/T23331-2009《能源管理体系 要求》的管理模式是: 承诺+(P-D-C-A); 2)GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》的管理模式是: (P-D-C-A)与标准的四大过程(管理职责,资源管理,产品实现,测量、分析与改进)融合为一体; 3)GB/T24001-2005《环境管理体系 要求及使用指南》的管理模式是: 完全采用(P-D-C-A)。 七、与其他管理体系标准的差别5.主要要素的差别 GB/T19001-2008组织应按策划的时间间隔进行内部审核,以确定质量管理体系是否:a)符合策划的安排(见7.1)、本标准的要求以及组织所确定的质量管理体系的要求;b)得到有效实施与保持。组织应策划审核方案,策划时应考虑拟审核的过程和区域的状况和重要性以及以往审核的结果。应规定审核
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