《劳动合同法》解读总结.ppt

《劳动合同法》解读及人资管理中常见问题分析讲解人 市仲裁院 龙伟;劳动合同法 解读;《中华人民共和国劳动合同法》由十届全国人大常委会第二十八次会议通过。2007年6月29日胡锦涛主席签署第六十五号主席令予以公布，自2008年1月1日起正式施行。《劳动合同法》给了半年的准备期。 (无新旧之说）;华为辞退风波事件;一、我国劳动权的演变及《劳动法》;1、法学是权利之学，要营造崇尚权利，保护权利的社会氛围。法不是调整社会关系的唯一规范，但它是保障社会秩序的最后底线。 ;2、劳动权是《宪法》赋予的公民权利，建国以来的历部《宪法》都有规定。;3、有权利主体，就一定要有相对人承担义务，我国相当长的时期内，劳动权的义务相对人是国家，表现在： ;a、劳动关系类型单一化。（公有制和少部分集体所有制） b、劳动关系归属范围国家化。（国家下达招工指标，工资分配福利政策由国家制定） ;c、劳动关系内容政治化。（工人阶级是领导阶级，是生产资料所有者） d、劳动关系三方利益一体化。（国家、企业、职工） e、劳动关系运行行政化。（调动、定级、转正等）;4、《劳动法》是市场化改革的产物。 （参考了140多个国家和地区经验） ;a、劳动关系市场化。（利益主体、运行机制为市场调节） ;b、劳动关系法制化。（法律关系、回归雇佣的本质、劳动标准、法律经济手段等）;c、劳动关系国际化。（生产要素在全球范围内自由流动，以实现最佳配置，经济全球化。纺织行业的产业转移说明这一点）;二、《劳动合同法》的立法背景和过程;背景： 1、《劳动法》暴露出来的问题要解决。（合同短期化、滥用试用期、违约金、劳务派遣等） ;2、劳资关系失衡，资本所得和劳动所得失衡。 （资本回报率一般在30%，平安老总6600万元，一天18万元。援助大学生就业，负责任的政府不会不管） ;十七大报告指出：健全劳动、资本、技术、管理生产要素按贡献分配的制度，初次分配和再次分配都要处理好改革和公平的关系。;（执政党注意到分配严重不公的问题）、（占领华尔街事件） ;十八大提出提高两个比重。一是居民收入在国民收入分配中的比重。二是提高劳动报酬在初次分配中的比重。;3、劳动关系需要平衡，需要规制，而签订劳动合同是劳动关系的起点，所以选择《劳动合同法》作为切入点。 （相当长时间内侧重经济立法，关于民生立法问题） ;过程： 1、2005年开始调研起草，整个过程受到了社会超乎想象的关注。;（13部法律征求意见，19万多条意见，十届人大决定今后法律都公开征求意见西方主流社会，法学界的争论，恶法良法之争） ; 2、审议四次通过，146人投票，145票赞成，一人未按表决器。 （通过前发生黑砖窑事件） ;三、劳动法学领域的一些基本概念;1、什么是劳动关系。 《劳动合同法实施条例（草案）》第三条曾表述为：“用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位管理下，提供用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。”（关于2005年12号文的问题）;2、什么是用人单位。 长期的主流认识就是公司法意义上的独立法人，其实并不需要与“工商注册”一一对应，应作为一种组织存在。立法已有进步。 ;3、什么是劳动报酬。 包含“报”和“酬”，报是非物质的。 ;4、劳动法应属社会法。（法律基本划分为公法和私法） 社会法不仅把人作为个别的法律主体，更是作为“社会存在”去把握，是根据“社会连带原理”而形成的法律制度。起源于传统民法，但对民法的支柱原则进行了反省修正，如“契约自由原则”、“过失责任原则”。;四、总则（第1至6条） ;1、《劳动合同法》第一条 为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务。保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。 ; 《劳动法》第一条 为了保护劳动者的合法权益，……。 （不对称保护，两种解释，司法适用冲突时的优先适用）;2、适用范围，第二条与《劳动法》相比多了十个字“民办非企业单位等组织”。范围扩大了。 民办幼儿园教师案例； 排外的人群：a、公务员；b、农村承包经营户；c、家庭雇佣人员；d、事业单位有特殊规定实行聘用制的人员。 ;3、用人单位的规章制度（合同法所花费的笔墨最多）。 核心：民主程序制定，内容合法，向全体劳动者公示。 其他法律的规定均应服从《劳动合同法》对单位规章制度的规定。 ;五、劳动合同的订立（第7至28条）;1、《劳动合同法》第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。事实劳动关系的由来。与之对应的是《劳动法》第十六条。 ;公认的亮点：用工之日。 （大学生毕业有关合同问题） ;2、第八条